Eksternalitas adalah situasi di mana biaya atau manfaat dari memproduksi atau mengkonsumsi barang atau jasa tidak tercermin dalam harga pasarnya.
Dengan pengertian lain, eksternalitas adalah efek sekunder (baik atau buruk) yang terjadi ketika seseorang atau perusahaan melakukan suatu kegiatan dan tidak menanggung semua biayanya, atau semua manfaat yang dapat ditimbulkannya.
Jenis-jenis eksternalitas
Dengan cara ini, kita dapat membedakan:
- Eksternalitas negatif: Ini muncul ketika semua biaya dari efek negatif tidak ditanggung. Kita berbicara tentang eksternalitas negatif ketika, misalnya, sebuah perusahaan mencemari lingkungannya atau ketika seseorang membuang sampah di jalan. Dalam dua kasus ini, biaya sosial dihasilkan, karena seluruh masyarakat sama-sama menderita akibat tindakan mereka. Dan harga pasar tidak termasuk biaya ini.
- Eksternalitas positif: Muncul dari efek positif yang tidak dilaporkan sebagai manfaat. Contoh eksternalitas positif yang dapat kami sebutkan adalah penelitian ilmiah, yang diuntungkan oleh masyarakat secara umum. Contoh lain adalah penggunaan energi terbarukan, yang menguntungkan masyarakat karena orang atau perusahaan yang menggunakannya tidak menimbulkan polusi. Dalam kasus ini, harga pasar tidak menangkap manfaat nyata.
Apa solusi untuk eksternalitas?
Eksternalitas merupakan salah satu kegagalan pasar, oleh karena itu merupakan salah satu alasan mengapa tindakan Negara dalam kegiatan ekonomi suatu negara dibenarkan.
Untuk mengatasi eksternalitas negatif, Negara dapat mengenakan pajak atas kegiatan yang berdampak negatif terhadap masyarakat atau menetapkan batasan kuantitatif untuk membatasinya. Usulan presiden Prancis beberapa tahun lalu agar negara-negara yang paling banyak mengeluarkan CO2 membayar pajak, misalnya, merupakan cara untuk membuat mereka membayar eksternalitas negatif berupa peningkatan kerusakan lingkungan di dunia.
Mengenai eksternalitas positif, Negara dapat melakukan intervensi untuk mendukung kegiatan tersebut melalui, misalnya, subsidi atau bantuan.