Pembentukan Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN (AFTA) disepakati pada KTT ASEAN 1992 di Singapura.
Latar belakang pembentukan AFTA adalah:
- Menggalang persatuan regional untuk meningkatkan posisi dan daya saing.
- Respon terhadap munculnya Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA)
- Perubahan internal, yaitu kemajuan ekonomi negara anggota selama 10 tahun terakhir.
- Adanya perubahan eksternal, yaitu masa transisi terbentuknya tatanan dunia baru.
- Keinginan untuk memperkuat dan memperdalam hubungan industri intra-ASEAN
Tujuan utama AFTA adalah untuk:
- AFTA menciptakan pasar tunggal dan basis produksi internasional;
- AFTA menarik investasi asing langsung; dan
- AFTA memperluas perdagangan dan investasi intra-ASEAN.
AFTA juga dibentuk sebagai tanggapan terhadap pengelompokan regional lain yang muncul, seperti Area Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA) dan perluasan Uni Eropa (UE).
AFTA juga untuk memanfaatkan potensi besar dan saling melengkapi yang ada di kawasan ini untuk memperkuat dan memperdalam hubungan industri intra-ASEAN termasuk menciptakan yang kuat dan kompetitif di perusahaan kecil dan menengah.
Liberalisasi perdagangan di kawasan ini melalui penghapusan tarif intra-regional dan hambatan non-tarif telah berkontribusi dalam membuat sektor manufaktur ASEAN lebih efisien dan kompetitif di pasar global. Akibatnya, konsumen dapat memperoleh barang dari produsen yang lebih efisien di ASEAN, sehingga menciptakan perdagangan intra-ASEAN yang kuat.
Pada KTT ASEAN Keempat di Singapura pada Januari 1992, ASEAN memprakarsai Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN, atau AFTA, yang menyusun program komprehensif pengurangan tarif regional, yang akan dilaksanakan secara bertahap sepanjang tahun 2008.
Tenggat waktu ini kemudian bergerak maju hingga 2003. Selama beberapa tahun berikutnya, program pengurangan tarif diperluas dan dipercepat, dan sejumlah kegiatan “AFTA Plus” dimulai, termasuk upaya untuk menghilangkan hambatan non-tarif dan pembatasan kuantitatif, dan menyelaraskan nomenklatur pabean, penilaian, dan prosedur, dan mengembangkan standar sertifikasi produk umum.
Selain itu, ASEAN kemudian menandatangani perjanjian kerangka kerja untuk liberalisasi perdagangan jasa antar negara, dan untuk kerja sama HKI regional. Skema pelengkap industri yang dirancang untuk mendorong investasi intra-regional disetujui, dan diskusi diadakan untuk menciptakan area investasi gratis di wilayah tersebut.
Selama krisis keuangan 1997-98, ASEAN menegaskan kembali komitmennya terhadap AFTA, dan sebagai bagian dari serangkaian “langkah-langkah berani,” sepakat bahwa enam penandatangan AFTA asli akan mempercepat banyak pemotongan tarif yang direncanakan satu tahun, menjadi 2002 dari 2003.
Ketika perjanjian AFTA awalnya ditandatangani, ASEAN memiliki enam anggota (Brunei, Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura, dan Thailand). Vietnam bergabung pada 1995, Laos dan Myanmar pada 1997, dan Kamboja pada 1999.
Keempat negara diharuskan menandatangani perjanjian AFTA untuk bergabung dengan ASEAN, tetapi diberi kerangka waktu yang lebih panjang untuk memenuhi kewajiban pengurangan tarif AFTA.
Dewan Bisnis AS-ASEAN℠ telah lama mendukung Area Perdagangan Bebas ASEAN dan inisiatif lain untuk mempromosikan integrasi ekonomi regional. Dewan dan perusahaan-perusahaan anggotanya telah menunjukkan bahwa dengan sepuluh pasar terintegrasi dengan populasi melebihi setengah miliar orang, ASEAN akan jauh lebih menarik untuk investasi langsung skala besar daripada sebagai kumpulan pasar yang relatif kecil dan tersegmentasi.
Apa itu AFTA
AFTA atau Zona Perdagangan Bebas ASEAN adalah keompok negara dalam kesepakatan dengan antara negara-negara ASEAN sebagai mengembangkan terhadap kawasan dalam perdagangan bebas sebagai meningkatkan daya saing ekonomi kawasan ASEAN dengan menjadikan ASEAN untuk basis produksi global dan menciptakan sebuah pasar regional sebagai 500 juta orang.
AFTA didirikan di Singapura pada tahun 1992, khususnya selama KTT ASEAN ke-4. Tujuan dari pelatihan AFTA merupakan sebagai meningkatkan adanya sebuah daya saing dalam bidang ekonomi di kawasan ASEAN dalam menjadikan ASEAN untuk basis terhadap produksi global.
Tujuan AFTA adalah untuk meningkatkan daya saing ekonomi negara-negara ASEAN dengan menjadikan ASEAN sebagai basis produksi untuk pasar dunia sebagai menarik dalam investasi dan dapat meningkatkan dalam perdagangan antara sebuah anggota ASEAN.
Skema Tarif Preferensial Efektif Bersama (CEPT)
Mekanisme utama untuk mencapai tujuan AFTA adalah Skema Tarif Efektif Preferensial Umum (CEPT) yang menetapkan jadwal bertahap pada tahun 1992 untuk meningkatkan “keunggulan kompetitif kawasan sebagai basis produksi untuk pasar dunia”.
Pengurangan bertahap dan penghapusan tarif intra-regional di ASEAN dilakukan berdasarkan tingkat sensitivitas produk terhadap masing-masing industri dalam negeri Negara-negara Anggota ASEAN (AMS).
Tidak seperti UE, AFTA tidak menerapkan tarif eksternal umum untuk barang impor. Setiap anggota ASEAN dapat mengenakan tarif atas barang yang masuk dari luar ASEAN berdasarkan jadwal nasionalnya.
Namun, untuk barang-barang yang berasal dari ASEAN, anggota ASEAN akan menerapkan tarif 0 hingga 5 persen (anggota yang lebih baru dari Kamboja, Laos, Myanmar dan Vietnam, juga dikenal sebagai negara-negara CMLV, diberi waktu tambahan untuk mengimplementasikan mengurangi tarif tarif).
Pertumbuhan ekonomi yang cepat yang dialami oleh wilayah tersebut pada awal 1990-an, juga menyebabkan para Menteri Ekonomi memajukan tanggal akhir untuk merealisasikan pengurangan tugas menjadi 0-5 persen hingga 2003 dari batas waktu semula 2008.
Jangka waktu ini lebih lanjut dikembangkan ke tahun 2002 ketika bagian dari Tindakan Berani 1998 dalam menanggapi krisis keuangan 1997. Para Menteri Ekonomi selanjutnya sepakat untuk menghilangkan bea impor untuk semua produk kecuali sejumlah kecil produk sensitif pada 2010 untuk Brunei, Indonesia, Malaysia, Filipina, Thailand dan Singapura dan 2015 untuk Kamboja, PDR Laos, Myanmar, dan Vietnam.
Perjanjian Perdagangan Barang ASEAN (ATIGA)
Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) pertama kali diperdebatkan di Bali Summit pada Oktober 2003 di mana para Pemimpin ASEAN menyatakan bahwa MEA akan menjadi tujuan integrasi ekonomi regional pada tahun 2020. Namun, pada KTT ASEAN ke-12 pada Januari 2007, para Pemimpin ASEAN menegaskan komitmen kuat mereka untuk mempercepat pembentukan MEA pada 2015 dengan tujuan untuk mengubah ASEAN menjadi kawasan dengan pergerakan barang, jasa, investasi, tenaga kerja terampil dan aliran modal yang lebih bebas.
Meninjau dan meningkatkan Skema CEPT adalah salah satu langkah kunci yang ditetapkan berdasarkan AEC 2015 untuk menciptakan aliran barang bebas di wilayah tersebut. Skema CEPT kemudian digantikan oleh perjanjian baru yaitu Perjanjian Perdagangan Barang ASEAN (ATIGA) pada tahun 2010.
ATIGA ditandatangani di Hua Hin, Thailand pada 26 Februari 2009 selama Pertemuan KTT ASEAN ke-14 dan mulai berlaku pada 17 Mei 2010. Tujuan ATIGA adalah:
- untuk menjadi setara dengan prinsip-prinsip kunci Perjanjian Perdagangan Barang (TIG) dengan Mitra Dialog;
- menetapkan disiplin dalam mengimplementasikan komitmen dan kewajiban di ASEAN seperti penghapusan dan pengurangan bea impor, penghapusan Non-Tariff Barriers (NTBs) dan peningkatan transparansi dalam konsesi yang diberikan;
- memastikan konsistensi ketentuan yang saat ini dinyatakan dalam berbagai perjanjian, dokumen, keputusan Dewan AFTA dan Pertemuan Para Menteri Ekonomi ASEAN (AEM); dan
- memberikan kerangka hukum yang akan mewujudkan aliran barang bebas di wilayah ini, dengan pandangan untuk membangun pasar tunggal dan basis produksi pada tahun 2015.
Nilai tambah ATIGA ke Skema CEPT dalam hal dimasukkannya disiplin ilmu pada Hambatan Teknis untuk Perdagangan (TBT), Tindakan Sanitasi dan Fitosanitari (SPS) serta Modifikasi Sementara dan Penangguhan Konsesi. Artikel tentang Modifikasi Sementara dan Penangguhan Konsesi memberikan pedoman untuk kompensasi sebagai obat untuk kerugian yang timbul dari setiap modifikasi komitmen yang ada.
ATIGA meningkatkan Skema CEPT dengan inisiatif baru seperti:
- cakupan komprehensif dalam Perdagangan Barang;
- hak dan kewajiban yang terkonsolidasi dan disederhanakan;
- jadwal pengurangan tarif penuh;
- ketentuan ramping tentang modifikasi konsesi dan solusi perdagangan;
- langkah-langkah non-tarif;
- fasilitasi perdagangan dan bab-bab terkait; dan
- repositori perdagangan.
- Ada banyak manfaat ATIGA. Diantaranya adalah:
- meminimalkan hambatan dan memperdalam hubungan ekonomi di antara AMS;
- biaya bisnis yang lebih rendah;
- meningkatkan perdagangan, investasi, dan efisiensi ekonomi;
- menciptakan pasar yang lebih besar dengan peluang yang lebih besar dan skala ekonomi yang lebih besar untuk bisnis AMS; dan
- buat dan pertahankan area investasi yang kompetitif.
Penghapusan Tarif
Efektif 1 Januari 2010, Malaysia dengan lima Negara Anggota ASEAN lainnya (yaitu Brunei Darussalam, Indonesia, Filipina, Singapura dan Thailand) adalah daerah perdagangan bebas yang lengkap. Negara-negara ini telah menghilangkan bea impor atas 99 persen produk dalam Daftar Inklusi (kecuali untuk produk yang tercantum dalam Daftar Sensitif dan Sangat Sensitif).
Hari ini, ASEAN-6 memiliki 99,20 persen dari garis tarif dalam Daftar Inklusi dengan bea masuk 0%. Ini berarti bahwa, hanya 0,35 persen dari garis tarif dalam daftar Penyertaan memiliki bea masuk.
Untuk CLMV, 90,90 persen dari garis tarif dalam Daftar Penyertaan sudah dikenakan bea masuk 0%.
Oleh karena itu, secara rata-rata, negara-negara anggota ASEAN memiliki 96,01 persen garis tarif dengan bea masuk 0% sesuai dengan Jadwal Tarif ATIGA 2016.
