Pembangunan nasional pada masa Orde Baru (ORBA) bertujuan untuk mewujudkan masyarakat yang adil dan makmur , baik secara materiel maupun secara spiritual berdasarkan Pancasila dan UUD 1945. Pelaksanaan pembangunan ini berlandaskan Pancasila (landasan idiil), UUD 1945 (landasan konstitusional), dan GBHN (landasan operasional). Pembangunan yang dilaksanakan pada masa ORBA mencakup semua aspek .
Adapum pelaksanaan pembangunannya mengacu pada program Tripologi Pembangunan. Tripologi pembangunan itu sendiri merupakan wacana pembangunan nasional yang dicanangkan oleh pemerintah ORBA di Indonesia sebagai penentu kebijakan politik, ekonomi, dan sosial dalam melaksanakan pembangunan.
Isi dari Trilogi Pembangunan yaitu :
1. Pemerataan pembangunan dan hasil-hasilnya menuju pada terciptanya keadilan social bagi seluruh rakyat Indonesia.
2. Pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi.
3. Stabilitas nasional yang sehat dan dinamis.
Upaya pemerataan pembangunan dan hasil-hasilnya tidak mungkin bisa tercapai tanpa pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi, sedangkan pertumbuhan ekonomi tidak mungkin dicapai tanpa adanya stabilitas nasional yang sehat dan dinamis. Hal ini menunjukkan bahwa Trilogi pembangunan harus dikembangkan secara seimbang, dan saling keterkaitan.
Maksud dari pemerataan pembangunan yaitu, pembangunan dilakukan secara bertahap dan berkesinambungan. Bertahap artinya pemangunan dilakukan dalan beberapa tahapan dalam jangka waktu tertentu. Sedangkan berkesinambungan, yaitu pembangunan yang satu dengan yang lainnya saling keterkaitan.
Untuk mencapai pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi, pemerintahan Orde Baru memprogramkan pembangunan jangka panjang yang bernama rencana pembangunan lima tahun (Repelita).
Stabilitas yang sehat dan dinamis diharapkan agar dalam pelaksanaan pembangunannya itu:
1. Terciptanya kondisi kehidupan bermasyarakat yang sehat, aman, tentram dan nyaman karena berlakunya aturan yang disepakati bersama.
2. Dalam kondisi stabilitas nasional terdapat situai yang mendorong berkembangnya kreativitas masyarakat dalam terciptanya pembangunan bangsa dan negara.