Temuan utama dari Periode Pra-kemerdekaan diberikan di bawah ini:
Untuk periode pra-kemerdekaan, pertama-tama kita beralih ke temuan Komisi Whiteley mengenai sumber dari mana tenaga kerja ditarik dan agen serta metode perekrutan. Sehubungan dengan yang pertama, temuan utamanya adalah sebagai berikut:
(1) Pusat-pusat yang lebih kecil memanfaatkan daerah pedesaan sekitarnya untuk semua pekerja yang mereka butuhkan, kecuali tenaga kerja yang menuntut keahlian khusus.
Sumber Gambar : upload.wikimedia.org/wikipedia/Colour.jpg
(2) Satu-satunya pusat yang telah mencapai tahap terpaksa pergi jauh untuk sebagian besar tenaga kerja mereka adalah Jamshedpur, Bombay dan Hooghly.
(3) Para pekerja pabrik India hampir semuanya adalah pendatang dari daerah pedesaan.
Rekrut ke industri terus diperhatikan; tempat dari mana dia datang sebagai rumahnya.
Komisi Whiteley menganggap hubungan dengan desa sebagai aset yang berbeda dan merekomendasikan agar hal ini dipertahankan.
Komite Rege, yang melaporkan pada tahun 1946, menyimpulkan bahwa mayoritas pekerja pabrik hanya memiliki sedikit saham di bidang pertanian. Mereka didorong bukannya ditarik ke kota-kota. Kunjungan sesekali mereka ke rumah desa lebih untuk istirahat daripada untuk bercocok tanam.
Komite Rege berbeda dengan Komisi Whiteley tentang perlunya pekerja industri mempertahankan hubungan dengan desanya. Karena sebagian besar pekerja industri tidak memiliki tanah, tidak perlu sering-sering pulang ke desa.
Tidak ada yang menunjukkan bahwa kondisi pekerjaan, upah dan perumahan lebih baik di desa daripada di kota. Tampaknya kondisi kehidupan di kawasan industri harus diperbaiki dan penyebab yang memaksa para pekerja untuk kembali ke desa harus disingkirkan.
Agen tradisional dan metode perekrutan, yaitu perekrutan melalui perantara dan pencari kerja, masih belum kehilangan arti pentingnya.
Komisi menunjukkan kejahatan yang terkait dengan metode perekrutan ini dan sebagai gantinya merekomendasikan perekrutan langsung, baik oleh manajer unit atau oleh petugas yang secara khusus ditunjuk olehnya untuk tujuan tersebut.
Komite Rege setuju dengan Komisi Kerajaan tentang kejahatan sistem dan mendesak agar diambil langkah-langkah untuk mengatur sistem perekrutan untuk industri atau memasukkan beberapa metode ke dalamnya.
Komite Investigasi Tenaga Kerja melaporkan bahwa kecuali pekerja terampil dan semi terampil, sebagian besar pekerja di pabrik direkrut langsung di gerbang pabrik.
Manajer pabrik atau pengawas tenaga kerja menyampaikan lowongan kepada karyawan yang ada yang rekomendasinya dipertimbangkan oleh manajer. Beberapa kekhawatiran menunjuk petugas tenaga kerja untuk tujuan tersebut.
Serikat pekerja yang diakui dalam kasus yang jarang terjadi diberitahu tentang kemungkinan lowongan. Pekerja terampil ditunjuk dengan mengundang aplikasi dan melakukan tes dan wawancara kepada pelamar terpilih, jika perlu.
Metode rekrutmen di sebagian besar tambang merupakan warisan masa lalu. Metode rekrutmen yang paling umum adalah sistem di mana para zaminder, yang memiliki tambang, memberikan kepemilikan kecil kepada pekerja dengan syarat mereka harus bekerja di tambang mereka.
Pengaturan ini sangat dikutuk oleh komite dan komisi sebelumnya tetapi belum sepenuhnya dicabut ketika Komite Rege melaporkan pada tahun 1946.
Selama tahun-tahun perang, ketika produksi batu bara harus ditingkatkan secara signifikan, perekrutan langsung ternyata tidak cukup untuk memenuhi permintaan tenaga kerja. Merekrut Sirdar yang selalu hadir menjadi lebih menonjol.
Rekrutmen di perkebunan teh di Assam dan Benggala Utara diatur oleh Undang-Undang Perburuhan Emigran Distrik Teh, 1932. Pekerja untuk kebun Assam sebagian besar diambil dari Suku Terjadwal milik Bihar’, Orissa, dan Madhya Pradesh. Asosiasi Buruh Distrik Teh, yang didirikan oleh Industri itu sendiri, mengatur tenaga kerja yang dibutuhkan oleh para pekebun.
Kebun Bengal menarik sebagian besar tenaga kerja dari Bihar. ‘Kanganis’ beroperasi di India Selatan. Banyak dari mereka yang dulunya adalah pekerja di kebun dan karena kontrak dan penyelesaian pekerjaan mereka, mereka terlibat untuk mendatangkan tenaga kerja yang untuknya mereka menerima komisi atas penghasilan para pekerja yang mereka bawa.
Kanganis berbeda dari Assam Sirdars karena mereka tidak hanya berfungsi sebagai agen perekrutan tetapi juga membantu pekerja yang mengalami kesulitan dan bertindak sebagai penghubung antara pekerja dan manajemen. Ciri khas perekrutan di perkebunan adalah bahwa unit perekrutannya adalah keluarga dan bukan individu.
Di beberapa daerah perekrutan dilakukan melalui kontraktor. Sistem ini beroperasi di industri konstruksi, di pelabuhan dan dermaga, di operasi tertentu di rel kereta api, di tambang, tambang, dan banyak sektor terorganisir lainnya.
Penghapusan hukum dari sistem kontrak direkomendasikan oleh Royal Commission. Satu-satunya bidang yang dikecualikan adalah Departemen Pekerjaan Umum. Dalam mengakui kebutuhan terbatas untuk pekerja kontrak, Komite Rege mendesak penghapusannya jika perlu dan pengaturan kondisi di tempat lain di mana kelanjutannya tidak dapat dihindari.
