Dulu ada demarkasi yang jelas, ditandai dengan tembok benteng dan parit, antara pusat kota administratif dan pedalaman pedesaan di India abad pertengahan.
Bahkan di mana tembok tidak ada, batas antara kota tradisional India dan lingkungan pedesaan jelas ditentukan. Demarkasi antara daerah perkotaan dan pedesaan ini berlanjut hingga hari ini.
Namun, dalam kasus kota besar dan kota metropolitan, demarkasi ini menjadi ambigu. Ekspansi fisik dari pusat-pusat perkotaan ke pedalaman pedesaan dilambangkan dengan koloni pemukiman baru, bentangan luas tanah kosong, petak pemukiman yang dikembangkan sebagian, beberapa pabrik, penghuni liar komersial, gudang dan pabrik penyimpanan dingin, pekarangan kayu, tempat pembakaran batu bata, dll. di luar kota batas. Istilah pinggiran desa-kota telah digunakan untuk menunjukkan daerah-daerah di mana kita memiliki campuran penggunaan lahan pedesaan dan perkotaan.
Dibandingkan dengan kota-kota di barat, terjadinya pinggiran desa-kota merupakan fenomena baru di India. Ini karena lambatnya pertumbuhan kota-kota di India pada periode sebelum kemerdekaan. Hanya dengan migrasi desa-kota yang dipercepat setelah kemerdekaan, pinggiran desa-kota menjadi ciri umum kota-kota besar di India. Ini menunjukkan kejenuhan ruang hidup di kota-kota ini. Pertumbuhan perkotaan di India secara karakteristik serampangan.
Ekspansi fisik pasca kemerdekaan terutama dilakukan oleh para pengembang swasta, pengusaha industri dan pengusaha yang motif utamanya adalah keuntungan cepat.
Selain kedekatannya dengan kota-kota tersebut, daerah pedesaan di sekitarnya menjadi saksi pasif munculnya zona pinggiran perkotaan-pedesaan tersebut. Transformasi semacam itu juga memiliki sudut sosialnya. Penduduk desa menemukan kesempatan kerja yang lebih baik dalam kondisi perluasan kota. Seiring berjalannya waktu, desa-desa memperoleh cara hidup semi-perkotaan. Ini adalah fase transisi antara masyarakat perkotaan dan pedesaan.
Mendefinisikan Pinggiran Pedesaan-Perkotaan:
Konsep pinggiran pedesaan-perkotaan juga dapat diterapkan di belahan dunia lain. Ini dianggap sebagai area transisi antara penggunaan lahan perkotaan yang diakui dengan baik dan area yang dikhususkan untuk pertanian. Tetapi mungkin tidak selalu mudah untuk mendefinisikan pinggiran desa-kota hanya berdasarkan dua faktor ini saja. Misalnya, lahan pertanian mungkin ada dalam batas kota dan seperangkat penggunaan lahan perkotaan yang dapat diterima secara universal mungkin tidak mudah untuk diidentifikasi.
Juga, mungkin tidak praktis untuk mempertimbangkan bagian-bagian tertentu dari sebuah desa di dalam zona pedesaan, bagian-bagian tertentu di dalam lingkungan perkotaan dan bagian-bagian tertentu di pinggiran desa-kota karena hal ini tidak perlu mengarah pada fragmentasi unit pedesaan yang terintegrasi.
Batas dalam pinggiran desa-kota jangan dikacaukan dengan batas legal kota. Umumnya, batas dalam pinggiran desa-kota akan berada di luar batas kota, tetapi di dalam batas aglomerasi perkotaan.
Daerah pedesaan yang terletak di pinggiran desa-kota menunjukkan ciri-ciri sebagai berikut:
- Pola tanam menunjukkan keberpihakan pada tanaman komersial, seperti buah-buahan dan sayur-sayuran.
- Pola ketenagakerjaan sedemikian rupa sehingga setidaknya sebagian penduduk dewasa secara teratur pergi ke kota untuk bekerja.
- Secara umum, keterkaitan yang kuat dengan kota tercermin dalam ketergantungan penduduk desa yang konsisten pada kota untuk berbagai layanan.
- Ada penjajaran penduduk pedesaan dan perkotaan. Hal ini terjadi karena penduduk kota yang datang untuk menempati petak pemukiman pinggiran, yang tinggal berdekatan dengan penduduk pedesaan asli, beberapa di antaranya mungkin pergi ke kota untuk bekerja.
Struktur Pinggiran Pedesaan-Perkotaan:
Pinggiran pedesaan-perkotaan memiliki struktur yang kompleks. Kota dan daerah sekitarnya pada dasarnya terdiri dari dua jenis wilayah administratif—kota kotamadya atau gram Panchayats dan desa pendapatan atau gram Panchayats. Kota-kota kecil yang dekat dengan kota utama cenderung kehilangan identitasnya dan pada kenyataannya merupakan bagian dari kota geografis. Kualitas layanan di kota-kota ini sebanding dengan kota utama.
Kota-kota yang jauh dari kota utama mempertahankan identitas mereka yang berbeda dan memiliki serangkaian masalah berbeda yang berkaitan dengan fasilitas dan transportasi perkotaan. Kualitas layanan ini umumnya lebih rendah. Area di pedalaman pedesaan juga menunjukkan tingkat keragaman tertentu—lahan pertanian mungkin telah diubah menjadi kawasan pemukiman atau industri atau seluruh area mungkin seluruhnya pedesaan, satu-satunya penghubung dengan kota adalah para komuter sehari-hari. Di luar pinggiran kota terdapat pinggiran pedesaan yang hanya terdiri dari desa-desa dan sebagian dipengaruhi oleh urbanisasi.
Pinggiran kota:
Pinggiran pedesaan kadang-kadang berisi kota kecil atau sejumlah kotapraja yang mapan. Ini sering ditetapkan sebagai kota lingkar dalam. Istilah pinggiran kota juga digunakan dalam konteks ini, meskipun penggunaannya terbatas pada tiga kota kolonial Mumbai, Kolkata, dan Chennai.
Kota Satelit:
Kota ‘satelit’ atau ‘asrama’ adalah pinggiran kota dari pusat perkotaan yang tumbuh sebagai pusat pemukiman, industri dan pendidikan karena keunggulan lokasinya. Kota-kota satelit adalah permukiman sekunder, yang terkadang menampilkan kota kembar seperti Dehri dan Dalmianagar di distrik Rohtas di Bihar; mereka dapat dihubungkan dengan mudah dengan Patna, Barauni, Hajipur, Varanasi dan Mughalsarai.
Keefektifan kota-kota satelit dibuktikan dengan kemampuannya yang luar biasa untuk menyerap kelebihan populasi kota utama, sehingga mengurangi masalah perkotaan kota utama yang terkait dengan kelebihan penduduk. Contohnya adalah ‘Lake View’ dari Lucknow, ‘Devlok’ dari Meerut, ‘South City’ dan ‘Heritage City” dari Delhi. Contoh terkenal lainnya adalah Delhi-Noida dan Hyderabad-Secunderabad di India.
Kota-kota satelit sangat produktif terutama di AS. Studi tentang pemukiman satelit telah dipertimbangkan, bagian tak terpisahkan dari hierarki perkotaan untuk administrasi yang efisien, layanan kota dan keselamatan. Kota satelit semacam itu sangat penting, terutama di daerah dataran subur. Umumnya, kota satelit lebih murah dalam hal biaya hidup. Di AS, sekitar 24 persen dari 49 persen penduduk perkotaan tinggal di kota-kota satelit.
