Jaminan sosial adalah alat yang disediakan oleh masyarakat terhadap sejumlah ketidakamanan yang timbul karena sebab-sebab alami (misalnya kematian atau sakit), sosial (misalnya daerah kumuh), individu (misalnya ketidakmampuan) dan ekonomi (misalnya upah yang tidak memadai dan pengangguran).
Sumber Gambar: cdn.wealthography.com/benefits.jpg
Dengan demikian, jaminan sosial sudah setua masyarakat itu sendiri, namun bentuknya berubah-ubah sesuai dengan kebutuhan dan tingkat kesadaran sosial masyarakat. Sebelum revolusi industri, persyaratan jaminan sosial dipenuhi oleh institusi seperti keluarga bersama, gereja, serikat pekerja dan kasta. Keluarga adalah garis pertahanan pertama dan merupakan sel keamanan yang asli.
Langkah-langkah yang diadopsi oleh berbagai masyarakat untuk melindungi individu yang membutuhkan telah bermacam-macam. Dimulai dengan tindakan amal dan filantropi individu, perangkat ini berkembang hingga mencakup skema saling menguntungkan, baik formal maupun informal.
Kemudian diikuti sponsor negara dan partisipasi negara, akhirnya berpuncak pada pola saat ini di mana langkah-langkah jaminan sosial membentuk papan utama kebijakan pemerintah di banyak negara.
Pada tahap awal, pekerja mencari perlindungan terhadap kontinjensi yang mereka hadapi, melalui tabungan kecil, tanggung jawab pemberi kerja atau asuransi swasta.
Belakangan, undang-undang perlindungan menjadi umum berdasarkan teori bahwa majikan yang mendirikan pabrik, menciptakan lingkungan yang kemungkinan besar akan menyebabkan cedera pada pekerjanya dan kerugian yang diderita oleh korban harus dibebankan pada majikan.
Otoritas publik dan Perusahaan Swasta di luar ukuran tertentu memiliki kapasitas untuk melepaskan tanggung jawab ini, tetapi semua penerima upah tidak harus bekerja di perusahaan besar.
Pengusaha kecil, yang dominan, merasa sulit untuk memberikan tunjangan kepada pekerjanya, terutama ketika klaim dibuat secara berkelompok sehubungan dengan kecelakaan. Perusahaan asuransi maju untuk mengambil alih tanggung jawab pemberi kerja dengan imbalan premi, tetapi ini ternyata bukan pengaturan yang memuaskan.
Masyarakat pekerja gotong royong tumbuh dengan tujuan membantu anggotanya pada saat sakit dengan perawatan medis sederhana dan pembayaran untuk pemakaman, jika kematian terjadi, sebagai imbalan atas kontribusi berkala.
Ini adalah lembaga asuransi sosial paling awal meskipun pengaturannya tidak memiliki sistem. Secara bertahap mereka dibawa di bawah pengawasan Pemerintah. Serikat pekerja sering bertindak sebagai masyarakat yang saling membantu tetapi mereka hanya mampu memberikan tunjangan untuk waktu yang relatif singkat karena mereka hanya bergantung pada kontribusi anggota mereka.
Masyarakat tidak dapat dengan aman melakukan asuransi hari tua atau asuransi jiwa. Kantor perasuransian yang dijamin oleh Negara, yang memberikan fasilitas tiga cabang asuransi kepada orang-orang yang tidak mampu, merupakan tahap selanjutnya.
Asuransi jiwa tidak dapat menyesuaikan diri secara memuaskan dengan urgensi operasi jaminan sosial, tetapi perusahaan asuransi memainkan peran penting dalam melengkapi perlindungan yang diberikan oleh skema jaminan sosial.
Pendekatan tradisional tersebut memunculkan dua arus utama dalam gerakan menuju jaminan sosial bantuan sosial yang mewakili kewajiban sepihak masyarakat terhadap kelompok tanggungannya dan asuransi sosial berdasarkan gotong royong wajib.
Program bantuan sosial memberikan manfaat yang cukup untuk memenuhi kebutuhan minimal orang tidak mampu. Ini dibiayai seluruhnya dari pendapatan umum Negara. Risiko pertama yang ditanggung adalah risiko usia lanjut, tetapi secara bertahap tunjangan nonkontribusi diperkenalkan untuk orang cacat, orang yang selamat, dan juga orang yang menganggur.
Fitur utama dari sebagian besar skema asuransi sosial adalah yang dibiayai terutama melalui iuran dari karyawan dan pemberi kerja; dalam beberapa kasus, subsidi diberikan oleh Negara. Manfaat bagi orang yang diasuransikan terkait dengan kontribusi mereka.
Sebagian besar dari program ini bersifat wajib dan kategori pekerja yang ditentukan secara khusus dan pemberi kerja mereka diwajibkan oleh undang-undang untuk berpartisipasi dalam program tersebut.
Sementara di negara-negara industri di barat, gerakannya sudah tua, di negara-negara Asia, asuransi sosial yang dianut adalah benar-benar quasi-social security. Mereka pada dasarnya adalah skema penghematan. Kontribusi bersama oleh karyawan dan pemberi kerja ditahan untuk pembayaran kembali dengan bunga di kemudian hari ketika kontinjensi yang ditentukan terjadi.
