Rencana Lima Tahun Keenam (1980-85) untuk Pembangunan Pedesaan



Rencana Lima Tahun Keenam bertujuan untuk peningkatan rata-rata tahunan sebesar 3,9 persen dalam nilai tambah bruto di bidang pertanian, dan 5 persen dalam produksi pertanian, dibandingkan dengan tren sebelumnya yang sedikit kurang dari 3 persen dalam nilai tambah bruto. .

Pembangunan pertanian dianggap penting untuk mencapai 5,2 persen pertumbuhan produk domestik bruto (PDB). Demikian pula, keberhasilan dalam upaya ekspor ­juga bergantung pada peningkatan produksi pertanian. Oleh karena itu, pertanian diberi prioritas tinggi dalam semua kebijakan dan program.

Empat Es disebutkan dalam Rencana Keenam sehubungan dengan tujuan ­:

(a) Ekologi: mengintegrasikan pertimbangan ekologi dalam pola penggunaan lahan; menangani masalah genangan air, salinasi dan erosi; dan rencana kontingen untuk musim yang berbeda.

(b) Ekonomi: berurusan dengan seluruh rantai produksi-perdagangan-konsumsi.

(c) Energi: penggunaan sumber daya tak terbarukan secara optimal.

(d) Pekerjaan: pekerjaan yang berarti melalui ­pekerjaan sampingan.

Dorongan utama dari Rencana Keenam adalah untuk menghilangkan kemiskinan dan mengurangi kesenjangan regional. Konsep ­pembangunan desa terpadu pertama kali diperkenalkan pada tahun 1976-77. Itu diperluas lebih lanjut untuk mencakup 2.300 blok pada 1978-79.

Pada Maret 1980, 2600 blok tercakup dalam program ini. Program-program seperti Badan Pengembangan Petani Kecil, Program Daerah Rawan Kekeringan dan Program Pengembangan Gurun, di mana hanya sebagian kecil ­dari masyarakat miskin pedesaan yang tercakup di masa lalu dan termasuk dalam Program Pembangunan Pedesaan Terpadu.

Akibatnya, program ­untuk masyarakat miskin pedesaan yang dijalankan melalui berbagai lembaga diakhiri dan diganti dengan satu program terpadu. Strategi operasional IRDP terdiri dari 57 profil pengembangan, berdasarkan pemahaman ilmiah tentang potensi. Ini termasuk penyuluhan pertanian kepada petani marjinal, keterkaitan sektor sekunder dan tersier, rencana kredit untuk kelompok sasaran, dan penyusunan rencana blok dan kabupaten.

Program Ketenagakerjaan Pedesaan Nasional:

Program Ketenagakerjaan Pedesaan Nasional (NREP) berasal dari Program Pangan untuk Pekerjaan sebelumnya yang dimulai selama Rencana Kelima sebagai skema non-rencana untuk menambah sumber daya pemerintah negara bagian untuk pemeliharaan pekerjaan umum yang telah diinvestasikan dalam jumlah besar. telah dibuat.

Berdasarkan pengalaman yang diperoleh dalam pelaksanaan Program Pangan untuk Kerja selama tiga tahun dan juga dengan mempertimbangkan kendala-kendala yang dikemukakan oleh ­Organisasi Evaluasi Program dari Komisi Perencanaan, program tersebut dirubah, direstrukturisasi, dan diubah namanya menjadi Program Ketenagakerjaan Pedesaan Nasional. dari Oktober 1980. Hingga Maret 1981 sepenuhnya dibiayai oleh pemerintah pusat. Namun, sejak April 1981, ini menjadi bagian integral dari Rencana Keenam dan diimplementasikan sebagai skema yang disponsori pusat berdasarkan pembagian 50:50 antara pusat dan negara bagian.

Program ini memiliki tiga tujuan:

(i) Untuk menghasilkan lapangan kerja tambahan yang menguntungkan sebanyak 300-400 juta hari kerja per tahun selama Rencana Keenam untuk pengangguran dan setengah menganggur dari daerah pedesaan;

(ii) Menciptakan aset masyarakat yang tahan lama untuk memperkuat infrastruktur pedesaan; dan

(iii) Meningkatkan standar gizi masyarakat miskin pedesaan. Kemajuan yang dicapai selama Keenam

Plan menunjukkan bahwa target ketenagakerjaannya tercapai sepenuhnya.

Program Biogas:

Gerakan Biogas diluncurkan pada tahun 1981 bersama-sama oleh Pemerintah ­India dan Komisi Industri Khadi & Desa sebagai sumber energi alternatif dan untuk pemanfaatan limbah hewan dan manusia yang lebih efektif. Pentingnya dalam meningkatkan taraf hidup masyarakat juga telah dipertimbangkan.

Namun, kurangnya studi empiris dan ilmiah di bidang ini memotivasi para peneliti untuk melakukan berbagai penelitian dengan tujuan spesifik sebagai berikut ­:

(1) Membandingkan pola pemanfaatan waktu keluarga pemilik biogas dan non pemilik biogas dalam kegiatan penyiapan makanan;

(2) Mempelajari pola pemanfaatan waktu sehari-hari mereka dalam kegiatan bertani dan berumah tangga; dan

(3) Memperkirakan penghematan tenaga kerja oleh keluarga pemilik biogas ­.

Perkembangan Perempuan dan Anak di Perdesaan:

Program ini diluncurkan sebagai sub-skema Program Pembangunan Pedesaan Terpadu dan dilaksanakan sebagai percontohan di 50 kabupaten terpilih yang tersebar di 22 negara bagian di negara tersebut. Tujuan dari program ini adalah untuk melindungi perempuan dari keluarga yang ­berada di bawah garis kemiskinan yang tinggal di daerah pedesaan dengan mengorganisir mereka ke dalam kelompok-kelompok dan memungkinkan mereka melakukan kegiatan yang akan membantu mereka meningkatkan pendapatan dan membuat mereka sadar akan masalah yang mereka hadapi. wajah dan layanan yang akan mereka manfaatkan.

Program Jaminan Ketenagakerjaan Pedesaan Tanpa Tanah:

Beberapa program dan skema untuk menyediakan lapangan kerja dan pengentasan kemiskinan dilakukan di daerah pedesaan. Oleh karena itu, program baru yang disebut Program Jaminan Pekerjaan Tanpa Tanah Pedesaan dirumuskan dan diluncurkan pada Agustus 1983.

Tujuan dasar dari program ini meliputi:

(1) Meningkatkan dan memperluas ­kesempatan kerja bagi penduduk desa tak bertanah dengan maksud untuk menyediakan lapangan kerja bagi paling sedikit satu anggota dari setiap rumah tangga buruh tak bertanah hingga 100 hari dalam setahun; dan

(2) Untuk menciptakan aset yang tahan lama untuk memperkuat ekonomi pedesaan. Di antara orang-orang yang tidak memiliki tanah, mereka yang berasal dari kasta/suku terdaftar harus diberi prioritas.

Program Khusus untuk Wanita dan Anak:

Program khusus untuk perempuan dan anak-anak telah diperkenalkan oleh Dewan Kesejahteraan Sosial Pusat dan Mandal Mahila. Pada Rencana Keempat, kegiatan kesejahteraan sosial mencakup penyediaan ­layanan terpadu bagi anak-anak dari desa, khususnya anak-anak prasekolah, dan pemberian pelatihan dasar bagi perempuan dalam kerajinan rumah tangga, kerajinan ibu, kesehatan, pendidikan dan pengasuhan anak. Selama Rencana Kelima, kesejahteraan anak diberi prioritas tertinggi di sektor kesejahteraan sosial.

Untuk menjamin pertumbuhan dan perkembangan anak yang sehat, terutama pada kelompok usia 0-6 tahun, ­diluncurkan skema pelayanan pengasuhan anak terpadu dengan penekanan pada imunisasi gizi tambahan, pemeriksaan kesehatan dan pendidikan gizi dalam skala yang cukup luas. . Skema ini mencakup ibu hamil dan menyusui, khususnya mereka yang termasuk dalam lapisan masyarakat yang lebih lemah, dengan maksud untuk memeriksa angka kematian bayi dan ibu.

Sebuah program keaksaraan fungsional, yang akan membekali perempuan dengan pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan untuk menjalankan fungsi ibu rumah tangga seperti mengasuh anak, nutrisi, perawatan kesehatan, ekonomi rumah tangga, dll., telah sangat berguna bagi perempuan dalam kelompok usia 15-45 tahun. bertahun-tahun.

Program untuk Daerah Tertekan:

Pembangunan daerah-daerah yang tertekan terutama menjadi tanggung jawab ­negara bagian, tetapi pemerintah pusat berpartisipasi aktif di dalamnya dengan:

(1) Memberikan dukungan teknis perencanaan serta pengembangan program;

(2) Dengan menyalurkan sumber daya kelembagaan berdasarkan prioritas;

(3) Dengan melanjutkan dan memperluas pola bantuannya yang liberal; dan

(4) Dengan memberikan insentif khusus bagi aliran swasta ke daerah tertinggal yang teridentifikasi.

Desa dan Industri Kecil:

Desa dan industri kecil telah memberikan kontribusi yang signifikan terhadap ­lapangan kerja di daerah pedesaan. Mengingat tujuan pengeluaran tenaga kerja produksi besar dan distribusi yang lebih merata, tugas yang harus diselesaikan menjadi tidak praktis.

Tujuan dari program ini telah ditetapkan dengan jelas oleh pemerintah dalam Resolusi Kebijakan Industri tahun 1977. Tujuan utama dari kebijakan baru ini adalah untuk mempromosikan secara efektif industri rumahan dan segel kecil yang tersebar luas di daerah pedesaan dan kota-kota kecil. Telah ditetapkan bahwa apapun yang dapat diproduksi oleh sektor kecil dan pondok ­hanya boleh diproduksi demikian.

Program Pengembangan Produk Susu:

Pengembangan peternakan sapi perah menempati tempat yang krusial dalam skema ­pembangunan pertanian dan pedesaan mengingat potensinya yang sangat besar untuk memberi manfaat bagi kaum miskin pedesaan, khususnya petani kecil dan marjinal serta buruh tani yang tidak memiliki lahan.

Peternakan memiliki potensi untuk menyediakan pekerjaan penuh waktu bagi sebagian orang dan pekerjaan paruh waktu bagi banyak orang. Saat ini, tampaknya belum ada kebijakan yang jelas terkait dengan pengembangan ­peternakan sapi perah serta produksi tanaman pangan.

Keberhasilan yang dicapai dalam Operasi Banjir I dan II di Gujarat harus diberitahukan kepada masyarakat pedesaan di bagian lain negara itu dan harus ada bantuan dan dorongan yang diperlukan bagi masyarakat pedesaan yang miskin dalam hal ini.

Penekanan di bawah ­Proyek Pengembangan Susu Nasional harus pada organisasi koperasi tingkat desa dan serikat koperasi produsen susu tingkat kabupaten dan organisasi untuk memasok input yang diperlukan dan fasilitas pengolahan dan pemasaran.

Related Posts