Tiga Fase Transformasi Pertanian di India

Tiga Fase Transformasi Pertanian di India!

Sektor pertanian di India telah beralih dari pertanian tradisional pada tahun 1950-an ke pertanian intensif modal tinggi yang dinamis secara teknologi modern, di mana bersama dengan tanaman pangan dan non-pangan, hortikultura dan kegiatan terkait lainnya juga telah berkembang.

Sebuah studi tentang kerangka ekonomi di mana pertanian produktivitas rendah tradisional diubah menjadi pertanian modern produktivitas tinggi penting dalam perumusan kebijakan dan perencanaan untuk pertumbuhan. Produktivitas di sini mengacu pada produktivitas sumber daya lahan pertanian, tenaga kerja dan modal; dan ini melibatkan penggunaan sumber daya langka yang lebih besar seperti modal, valuta asing, dan tenaga ahli.

Kriteria mutlak tidak dapat ditetapkan tentang isi dan urutan kronologis komposisi tersebut, karena pertanian sangat bervariasi dari satu daerah ke daerah lain dalam hal kondisi fisik (yaitu kelembaban tanah, pola tanam, respon, ketersediaan tenaga kerja, dll), faktor budaya (pendidikan, penerimaan inovasi, pola konsumsi, dll.), faktor ekonomi (harga input dan output) dan faktor kelembagaan (sifat penelitian, penyuluhan, pasokan pemasaran, dan lembaga lainnya).

Namun demikian, dalam konteks pertanian India, tiga fase pertumbuhan yang berbeda dapat dibedakan sebagai berikut:

Fase I: Pertanian Tradisional:

Ini adalah fase stagnan secara teknologi di mana produksi pertanian yang lebih besar secara umum menjadi mungkin hanya melalui peningkatan penerapan ketiga input tradisional, vis. tanah, tenaga kerja dan modal. Laju peningkatan output biasanya lebih kecil daripada laju peningkatan input—mengungkapkan penurunan produktivitas input, bahkan pada hasil yang rendah.

Bahkan jika beberapa elemen pertanian dinamis seperti penerapan pupuk, benih unggul dan land reform diperkenalkan, peningkatan produktivitasnya lebih kecil.

Selanjutnya, mengingat sumber daya dan pengetahuan mereka, petani tradisional tidak dapat menjadi lebih efisien lagi karena kedua faktor ini sangat membatasi partisipasi aktif mereka dalam berkontribusi pada produksi yang lebih tinggi. Hingga pertengahan 1960-an, pertanian India biasanya diwujudkan dalam kerangka pertanian tradisional yang diuraikan di atas.

Periode 1950-51 hingga 1966-67 dapat dengan mudah dibagi menjadi dua sub-periode sebagai berikut:

saya. Sub-periode pertama (1951-61):

Periode ini berlangsung selama dekade pertama perencanaan ekonomi yang tersebar selama periode yang dicakup oleh Rencana Lima Tahun pertama dan kedua. Karakteristik utama dari periode ini adalah bahwa produksi tanaman pertanian secara konsisten mempertahankan tren peningkatan, kecuali penurunan kecil dalam dua tahun, 1957-58 dan 1959-60. Jumlah indeks produksi semua tanaman meningkat dari 45,6 pada tahun 1950-51 menjadi 66,8 pada tahun 1960-61 (Dasar: 1981-82=100).’

1. Sub-periode kedua (1961-67):

Selama periode ini (yaitu 1960-61 hingga 1966-67) produksi menurun atau tetap stagnan dalam kasus sejumlah tanaman utama, terutama biji-bijian makanan, seperti yang dapat dilihat dari Tabel 13.1:

Tabel 13.1: Produksi Butir Pangan di India

Hal ini menyebabkan krisis serius dalam ekonomi India yang mendorong ­penilaian ulang terhadap strategi pertumbuhan yang dilakukan di sektor pertanian. Penilaian kembali kebijakan dan strategi ini menghasilkan transformasi dalam pertanian India, yang mengarah pada apa yang dapat ditandai sebagai fase II pertanian India.

Fase II: Pertanian Dinamis Secara Teknologi dengan Intensitas Modal Rendah:

Pertanian India memasuki fase berikutnya setelah tahun 1960-an. Ini digambarkan sebagai fase II yang ditandai dengan pertanian yang dinamis secara teknologi dengan intensitas modal rendah. Inilah awal dari proses transformasi dari pertanian tradisional menuju modernisasi. Pada fase ini, pertanian masih mewakili sebagian besar dari total perekonomian.

Tetapi populasi dan pendapatan akan meningkat, meningkatkan permintaan akan produk-produk pertanian sementara ukuran kepemilikan rata-rata akan turun. Ada kelangkaan modal baik di bidang industri maupun pertanian. Sektor pertanian cenderung menggunakan lebih banyak tenaga kerja daripada modal, karena tenaga kerja, yang dimiliki atau disewa, akan tetap relatif lebih murah daripada mekanisasi.

Ciri pembeda fase II adalah penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi, yang dikembangkan oleh lembaga penelitian, dalam ukuran yang semakin besar. Ini meningkatkan produktivitas pertanian ketika penambahan modal kecil dilakukan dalam bentuk bibit unggul, pupuk dan pestisida. Inovasi yang menguntungkan diterima oleh petani meskipun ada ketidaksempurnaan dalam penguasaan lahan, pemasaran dan sistem pasokan input.

Stagnasi yang menandai sektor pertanian selama awal 1960-an, sebagian besar telah diatasi sekitar akhir dekade tersebut. Setelah strategi pertumbuhan pertanian baru (disebut teknologi pupuk benih Borlaug) yang telah diadopsi, produksi pertanian khususnya biji-bijian pangan, mulai meningkat tajam Tabel 13.2.

Tabel 13.2: Produksi Tanaman Utama:

Fakta ini lebih jelas ditunjukkan oleh angka indeks produksi pertanian yang disajikan pada Tabel 13.3.

Tabel 13.3: Angka Indeks Produksi Pertanian:

Peningkatan produksi pertanian dapat disebabkan oleh:

(i) Untuk meningkatkan area yang dibudidayakan (yaitu ekspansi horizontal), atau

(ii) Untuk peningkatan hasil per hektar (yaitu perluasan vertikal), atau

(iii) Untuk peningkatan areal tanam dan peningkatan hasil per hektar.

Selama fase transformasi ini, kontribusi yang signifikan terhadap peningkatan hasil pertanian dicapai melalui peningkatan produktivitas pertanian dengan sedikit perubahan luas tanam. Angka indeks daerah budidaya sedikit berubah dari 96,3 pada tahun 1970-71 menjadi 105,2 pada tahun 1990-91.

Sebaliknya, angka indeks produksi pertanian meningkat dari 85,9 pada tahun 1970-71 menjadi 148,4 pada tahun 1990-91 (Dasar: 1981-82 = 100). Fase transformasi pertanian ini kemudian dikenal sebagai periode Revolusi Hijau. Revolusi hijau, bagaimanapun, terbatas pada beberapa tanaman-gandum dan beras, dan beberapa daerah.

Fase III: Pertanian Dinamis Secara Teknologi dengan Intensitas Modal Tinggi:

Seiring kemajuan fase 11, semakin banyak inovasi yang memberikan pengembalian kecil secara tunggal, tetapi pengembalian besar secara bersama-sama akan diterima sehingga menghasilkan produktivitas yang lebih tinggi. Untuk mempercepat kemajuan, harus ada pemanfaatan yang luas dari faktor berlimpah yang tersedia. Pada saat yang sama, fasilitas infrastruktur yang relatif langka seperti penelitian, penyuluhan, pemasaran, dan lain-lain harus dimanfaatkan secara optimal dengan upaya yang diarahkan pada perluasan sumber daya infrastruktur.

Pertanian India memasuki fase ketiga dari pertanian yang dinamis secara teknologi dengan intensitas modal yang tinggi menjelang akhir dekade 1980-an. Inilah periode ketika sektor non-pertanian juga mulai bergerak menuju modernisasi.

Sektor non-pertanian difasilitasi dalam gerakan mereka menuju modernisasi agresif dengan kebijakan baru liberalisasi, privatisasi dan globalisasi. Fase transformasi pertanian ini dengan demikian dicirikan oleh substitusi tenaga kerja oleh modal melalui mesin pertanian skala besar, dan persaingan yang cukup besar antar sektor untuk memperebutkan modal.