Setelah menyelesaikan Konferensi Yalta pada bulan Februari 1945, pemimpin Sekutu “Tiga Besar”, Franklin Roosevelt (Amerika Serikat), Winston Churchill (Inggris Raya), dan Joseph Stalin (USSR) setuju untuk bertemu lagi setelah kemenangan di Eropa untuk menentukan perbatasan pascaperang, menegosiasikan perjanjian, dan menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan penanganan Jerman. Pertemuan yang direncanakan ini akan menjadi pertemuan ketiga mereka, yang pertama adalah Konferensi Teheran November 1943. Dengan penyerahan Jerman pada 8 Mei, para pemimpin menjadwalkan konferensi di kota Potsdam, Jerman, pada bulan Juli.
Perubahan Sebelum dan Selama Konferensi Potsdam
Pada 12 April, Roosevelt meninggal dan Wakil Presiden Harry S. Truman naik ke kursi kepresidenan. Meskipun relatif baru dalam urusan luar negeri, Truman secara signifikan lebih curiga terhadap motif dan keinginan Stalin di Eropa Timur daripada pendahulunya. Berangkat ke Potsdam dengan Menteri Luar Negeri James Byrnes, Truman berharap untuk membalikkan beberapa konsesi yang telah diberikan Roosevelt kepada Stalin atas nama mempertahankan persatuan Sekutu selama perang. Bertemu di Schloss Cecilienhof, pembicaraan dimulai pada 17 Juli. Memimpin konferensi, Truman awalnya dibantu oleh pengalaman Churchill dalam menghadapi Stalin.
Ini terhenti tiba-tiba pada 26 Juli ketika Partai Konservatif Churchill dikalahkan secara mengejutkan dalam pemilihan umum 1945. Diadakan pada 5 Juli, pengumuman hasil ditunda untuk menghitung secara akurat suara yang datang dari pasukan Inggris yang bertugas di luar negeri. Dengan kekalahan Churchill, pemimpin masa perang Inggris digantikan oleh Perdana Menteri Clement Attlee dan Menteri Luar Negeri baru Ernest Bevin. Kurangnya pengalaman Churchill yang luas dan semangat kemandirian, Attlee sering kali tunduk pada Truman selama tahap akhir pembicaraan.
Saat konferensi dimulai, Truman mempelajari Tes Trinity di New Mexico yang menandakan keberhasilan penyelesaian Proyek Manhattan dan pembuatan bom atom pertama. Berbagi informasi ini dengan Stalin pada 24 Juli, dia berharap keberadaan senjata baru itu akan memperkuat tangannya dalam berurusan dengan pemimpin Soviet. Hal baru ini gagal membuat Stalin terkesan karena dia telah mengetahui Proyek Manhattan melalui jaringan mata-matanya dan menyadari kemajuannya.
Bekerja untuk Menciptakan Dunia Pascaperang
Saat pembicaraan dimulai, para pemimpin menegaskan bahwa Jerman dan Austria akan dibagi menjadi empat zona pendudukan. Menekan, Truman berusaha untuk mengurangi permintaan Uni Soviet untuk reparasi berat dari Jerman. Percaya bahwa reparasi parah yang dikenakan oleh Perjanjian Versailles pasca-Perang Dunia I telah melumpuhkan ekonomi Jerman yang memimpin kebangkitan Nazi, Truman bekerja untuk membatasi reparasi perang. Setelah negosiasi ekstensif, disepakati bahwa reparasi Soviet akan dibatasi pada zona pendudukan mereka serta 10% dari kelebihan kapasitas industri zona lainnya.
Para pemimpin juga sepakat bahwa Jerman harus didemiliterisasi, diidentifikasi, dan semua penjahat perang harus diadili. Untuk mencapai yang pertama, industri yang terkait dengan pembuatan bahan perang dihilangkan atau dikurangi dengan ekonomi baru Jerman yang didasarkan pada pertanian dan manufaktur dalam negeri. Di antara keputusan kontroversial yang harus dicapai di Potsdam adalah yang berkaitan dengan Polandia. Sebagai bagian dari pembicaraan Potsdam, AS dan Inggris setuju untuk mengakui Pemerintahan Sementara Persatuan Nasional yang didukung Soviet daripada pemerintah Polandia di pengasingan yang telah berbasis di London sejak 1939.
Selain itu, Truman dengan enggan setuju untuk menyetujui tuntutan Soviet bahwa perbatasan barat baru Polandia terletak di sepanjang Garis Oder-Neisse. Penggunaan sungai-sungai ini untuk menunjukkan perbatasan baru membuat Jerman kehilangan hampir seperempat wilayahnya sebelum perang dengan sebagian besar jatuh ke Polandia dan sebagian besar Prusia Timur jatuh ke tangan Soviet. Meskipun Bevin menentang Garis Oder-Neisse, Truman secara efektif memperdagangkan wilayah ini untuk mendapatkan konsesi dalam masalah reparasi. Pemindahan wilayah ini menyebabkan perpindahan sejumlah besar etnis Jerman dan tetap kontroversial selama beberapa dekade.
Selain masalah ini, Konferensi Potsdam melihat Sekutu menyetujui pembentukan Dewan Menteri Luar Negeri yang akan menyiapkan perjanjian damai dengan mantan sekutu Jerman. Para pemimpin Sekutu juga setuju untuk merevisi Konvensi Montreux 1936, yang memberi Turki kendali tunggal atas Selat Turki, bahwa AS dan Inggris akan menentukan pemerintahan Austria, dan Austria tidak akan membayar reparasi. Hasil Konferensi Potsdam secara resmi dipresentasikan dalam Perjanjian Potsdam yang dikeluarkan pada akhir pertemuan pada 2 Agustus.
Deklarasi Potsdam
Pada tanggal 26 Juli, saat berada di Konferensi Potsdam, Churchill, Truman, dan pemimpin Nasionalis Tiongkok Chiang Kai-Shek mengeluarkan Deklarasi Potsdam yang menguraikan ketentuan penyerahan Jepang. Mengulangi seruan untuk menyerah tanpa syarat, Deklarasi menetapkan bahwa kedaulatan Jepang akan dibatasi pada pulau-pulau asal, penjahat perang akan diadili, pemerintahan otoriter akan diakhiri, militer akan dilucuti, dan pendudukan akan terjadi. Terlepas dari istilah-istilah ini, juga ditekankan bahwa Sekutu tidak berusaha menghancurkan Jepang sebagai suatu bangsa.
Jepang menolak persyaratan ini meskipun ada ancaman Sekutu bahwa “kehancuran segera dan total” akan terjadi. Bereaksi, kepada Jepang, Truman memerintahkan bom atom untuk digunakan. Penggunaan senjata baru di Hiroshima (6 Agustus) dan Nagasaki (9 Agustus) akhirnya menyebabkan Jepang menyerah pada tanggal 2 September. Berangkat dari Potsdam, para pemimpin Sekutu tidak akan bertemu lagi. Membekukan hubungan AS-Soviet yang dimulai selama konferensi akhirnya meningkat dalam Perang Dingin.
Sumber yang Dipilih
- Proyek Avalon, Konferensi Berlin (Potsdam), 17 Juli-2 Agustus 1945
