Hukum perundang-undangan terdiri dari undang-undang yang ditulis dan diundangkan oleh badan legislatif. Untuk pemerintah federal Amerika Serikat, hukum undang-undang adalah undang-undang yang disahkan oleh Kongres Amerika Serikat, seperti Undang-Undang Hak Sipil tahun 1964, Undang-Undang Hak Pilih tahun 1965, atau Undang-Undang Reformasi Jalan Dodd-Frank Wall Street tahun 2010.
Takeaway kunci: Hukum Statuta
- Hukum perundang-undangan terdiri dari undang-undang yang ditulis dan diundangkan oleh badan legislatif.
- Dalam kasus pemerintah federal Amerika Serikat, undang-undang terdiri dari undang-undang yang disahkan oleh Kongres Amerika Serikat dan disetujui oleh presiden.
- Hukum perundang-undangan berbeda dengan jenis hukum lainnya seperti hukum umum atau hukum peraturan.
- Undang-undang undang-undang yang disahkan oleh Kongres ditetapkan sebagai hukum publik atau hukum privat.
- Sebagian besar undang-undang yang disahkan oleh Kongres setiap sesi adalah undang-undang publik.
Asal Usul Hukum Perundang-undangan
Hukum perundang-undangan dapat berasal dari badan legislatif nasional, negara bagian, atau badan pemerintahan lokal. Undang-undang federal harus disahkan oleh kedua majelis Kongres, Dewan Perwakilan Rakyat, dan Senat, dan kemudian biasanya memerlukan persetujuan dari Presiden Amerika Serikat sebelum dapat diberlakukan. Dalam keadaan yang jarang terjadi, eksekutif—presiden atau gubernur negara bagian—dapat “memveto” atau menolak menandatangani undang-undang atau menolaknya. Ketika ini terjadi, badan legislatif—Kongres di tingkat federal—dapat membatalkan veto dengan dua pertiga suara supermayoritas.
Undang-undang hukum yang diberlakukan oleh badan legislatif negara bagian atau pemerintah lokal harus mematuhi Konstitusi AS. Selain itu, Klausul Supremasi Konstitusi menyatakan bahwa undang-undang undang-undang yang diberlakukan oleh Kongres AS lebih diutamakan daripada undang-undang yang bertentangan yang diberlakukan oleh 50 badan legislatif negara bagian.
Hukum perundang-undangan berbeda dengan jenis hukum lainnya seperti hukum umum atau hukum peraturan.
Hukum adat
Hukum umum adalah hukum yang didasarkan pada keputusan sebelumnya yang dikeluarkan oleh hakim daripada hukum berdasarkan konstitusi, undang-undang, atau peraturan.
Common law juga dikenal sebagai “hukum kasus” dan terdiri dari dua jenis — satu di mana keputusan yang disahkan menjadi undang-undang baru di mana tidak ada undang-undang yang serupa, dan yang lainnya adalah di mana hakim menafsirkan undang-undang yang ada dan menentukan perlunya batas-batas baru dan perbedaan. Hukum kasus menyangkut perselisihan unik yang diselesaikan oleh pengadilan dengan menggunakan fakta-fakta konkret dari sebuah kasus. Sebaliknya, undang-undang dan peraturan ditulis secara abstrak.
Keputusan hukum berdasarkan hukum perundang-undangan.
Gambar Chris Collins / Getty
Hukum umum, oleh karena itu, mengacu pada kumpulan preseden dan otoritas yang ditetapkan oleh keputusan pengadilan sebelumnya tentang masalah atau topik tertentu. Dalam pengertian itu, hukum kasus mungkin berbeda dari satu yurisdiksi ke yurisdiksi lainnya. Misalnya, kasus di New York tidak akan diputuskan dengan menggunakan hukum kasus dari California. Demikian pula, setiap sirkuit peradilan federal memiliki seperangkat undang-undang kasus yang mengikat. Oleh karena itu, putusan yang dijatuhkan di Pengadilan Banding Sirkuit Kesembilan tidak akan mengikat di Pengadilan Sirkuit Kedua tetapi akan memiliki wewenang persuasif. Namun, keputusan yang diberikan oleh Mahkamah Agung AS mengikat semua pengadilan federal, dan pengadilan negara bagian terkait masalah Konstitusi dan hukum federal.
Hukum Regulasi
Peraturan perundang-undangan, juga dikenal sebagai hukum administrasi, berkaitan dengan prosedur yang ditetapkan oleh badan pengatur administrasi federal, negara bagian, dan lokal, berlawanan dengan undang-undang yang dibuat oleh legislatif—undang-undang undang-undang—atau oleh keputusan pengadilan—hukum kasus. Peraturan federal dapat berhubungan dengan sejumlah besar kegiatan cabang eksekutif, seperti aplikasi untuk lisensi, pengawasan undang-undang lingkungan, dan administrasi layanan sosial seperti kesejahteraan, di antara banyak lagi.
Peraturan federal adalah arahan atau persyaratan detail khusus dengan kekuatan hukum yang diberlakukan oleh agen federal yang diperlukan untuk menegakkan tindakan legislatif yang disahkan oleh Kongres, seperti Clean Air Act. Peraturan federal dapat berhubungan dengan sejumlah besar kegiatan cabang eksekutif, seperti aplikasi untuk lisensi, pengawasan undang-undang lingkungan, dan administrasi layanan sosial seperti kesejahteraan, di antara banyak lagi. Dalam pengertian ini, undang-undang administrasi sering berhubungan dengan fungsi yang mirip dengan ketiga cabang pemerintahan, tetapi semuanya mengalir dari lembaga cabang eksekutif.
Undang-undang undang-undang yang disahkan oleh Kongres dapat memberi wewenang kepada badan eksekutif untuk membuat peraturan yang diperlukan untuk memenuhi tujuan mandat undang-undang dan untuk menegakkan aturannya. Misalnya, Badan Perlindungan Lingkungan (EPA) berwenang untuk peraturan yang diperlukan untuk menegakkan Undang-Undang Udara Bersih. Dengan demikian otoritas pembuatan aturan legislatif didelegasikan, sebagian, kepada lembaga administratif. Badan tersebut mungkin juga memiliki prosedur untuk audiensi publik, dan hasil dari proses tersebut dapat menjadi preseden untuk kebijakan badan di masa mendatang. Preseden-preseden ini mirip dengan hukum kasus percobaan untuk cabang yudisial. Untuk menghindari jangkauan pemerintah yang berlebihan, peraturan federal tunduk pada pengawasan kongres—kekuatan Kongres untuk memantau dan, jika perlu, mengubah tindakan cabang eksekutif.
Bagaimana Mereka Bekerja
Setelah RUU disahkan oleh Kongres dan ditandatangani oleh Presiden, itu menjadi Hukum Publik. Undang-undang menerima nomor Hukum Publik berdasarkan Kongres dan kapan dikeluarkan. Misalnya, PL 117-5 akan menjadi undang-undang kelima yang diberlakukan di Kongres ke-117.
Untuk menjadi hukum perundang-undangan yang dapat ditegakkan sepenuhnya, Hukum Publik harus diterbitkan tiga kali. Ini pertama kali diterbitkan dalam bentuk yang disebut “hukum selip” oleh Kantor Federal Register (OFR) sebagai bagian dari Sistem Publikasi Daftar Federal. Dalam bentuk ini, undang-undang tersebut diterbitkan dengan sendirinya dalam sebuah pamflet yang tidak terikat. Ini selanjutnya diterbitkan dalam Statuta Amerika Serikat Secara Besar-besaran, yang mencakup semua hukum undang-undang yang disahkan dalam sesi Kongres terbaru.
Akhirnya, dalam proses yang dikenal sebagai “kodifikasi”, semua undang-undang baru harus dipublikasikan dan diintegrasikan ke dalam badan hukum yang sudah ada sebelumnya. Saat ini, kompilasi dari semua “undang-undang umum dan permanen” Amerika Serikat ini adalah Kode Amerika Serikat. Kode Amerika Serikat mengatur undang-undang berdasarkan subjek, dan setiap subjek diberi judulnya sendiri. Misalnya, Judul 51 dari Kode Amerika Serikat menyangkut Program Luar Angkasa Nasional dan Komersial. Judul kemudian “dibagi lagi menjadi kombinasi unit yang lebih kecil seperti subjudul, bab, subbab, bagian, subbagian, dan bagian, tidak harus dalam urutan itu.”
Kode Amerika Serikat pertama kali diterbitkan pada tahun 1926 dan setiap enam tahun sejak 1934. Sebelum Kode Amerika Serikat, semua undang-undang federal yang berlaku dari tahun 1789 hingga 1873 dikodifikasikan dalam publikasi berbasis subjek yang kemudian dikenal dengan bahasa sehari-hari sebagai Statuta Revisi Amerika Serikat.
Tidak seperti common law, yang tunduk pada interpretasi dalam penerapan dan penegakannya, pengadilan memiliki sedikit kebebasan dalam menegakkan undang-undang, yang umumnya ditafsirkan secara ketat oleh pengadilan. Konstruksi yang ketat berarti bahwa pengadilan pada umumnya tidak dapat “membaca yang tersirat” dari undang-undang untuk meliberalisasi penerapannya. Sebaliknya, mereka akan terikat oleh persyaratan tegasnya.
Hukum Publik dan Privat
Undang-undang undang-undang yang disahkan oleh Kongres ditetapkan sebagai hukum publik atau hukum privat.
Hukum Publik
Hukum publik adalah hukum yang dimaksudkan untuk penerapan umum, seperti hukum yang berlaku untuk negara secara keseluruhan atau sekelompok individu.
Hukum publik terdiri dari hukum yang ditujukan untuk mengatur fungsi masyarakat. Bidang utama hukum publik adalah hukum tata negara, hukum administrasi, hukum acara, dan hukum pidana.
Hukum konstitusi—Berpusat pada penentuan apakah suatu tindakan pemerintah—baik federal atau negara bagian—entah bagaimana mengganggu hak-hak yang diberikan kepada individu berdasarkan Konstitusi.
Hukum administrasi—Mengenai hukum dan prosedur yang dikembangkan oleh badan-badan administratif untuk mengatur materi pelajaran tertentu.
Hukum acara—Berpusat pada aturan yang dengannya pengadilan mendengar dan memutuskan hasil dari semua kasus pidana, perdata, dan administratif.
Hukum pidana—Mengenai aturan yang melarang tindakan merugikan yang secara langsung diberlakukan oleh negara terhadap individu.
Pokok bahasan hukum publik berkisar dari yang sangat berdampak hingga luhur. Misalnya, PL 117-159—Undang-Undang Komunitas Lebih Aman Bipartisan tahun 2022—adalah undang-undang pengendalian senjata paling signifikan yang diberlakukan selama bertahun-tahun. Di ujung lain spektrum, PL 117-156—berganti nama menjadi kantor Pos AS di Middletown, New York.
Sejauh ini, sebagian besar undang-undang yang disahkan oleh Kongres setiap sesi adalah undang-undang publik.
Hukum Privat
Hukum Privat memengaruhi individu, keluarga, atau kelompok kecil orang, dan diberlakukan untuk membantu warga negara yang ditemukan telah dirugikan oleh program pemerintah atau yang mengajukan banding atas keputusan lembaga eksekutif seperti perintah deportasi.
Misalnya, PVTL 106-8, yang diberlakukan pada tahun 2000, mengatur pembebasan pengungsi Teluk Persia tertentu dengan mengarahkan Jaksa Agung untuk menyesuaikan status pengungsi Teluk Persia tertentu dengan status penduduk asing yang sah secara hukum untuk tujuan Imigrasi dan UU Kewarganegaraan. Diberlakukan pada tahun 2006, PVTL 109-1, Undang-Undang Perlindungan Kediaman Betty Dick, Mengharuskan Sekretaris Dalam Negeri untuk mengizinkan Betty Dick terus menempati dan menggunakan tanah tertentu di dalam batas Taman Nasional Pegunungan Rocky selama sisa kehidupan alaminya.
Tidak seperti hukum publik, hukum privat biasanya tidak dikodifikasikan ke dalam Kode Amerika Serikat.
Sumber
- “Statuta.” Sekolah Hukum Cornell. https://www.law.cornell.edu/wex/statute.
- “Statuta Besar Amerika Serikat.” Perpustakaan Kongres. https://www.loc.gov/collections/united-states-statutes-at-large/about-this-collection/.
- Jelum, Linda. “Menguasai Tafsir Hukum.” Carolina Academic Press, (1 Juli 2013), ISBN-10: 1611634563.
- Jelum, Linda. “Menguasai Peraturan Perundang-undangan, Peraturan, dan Penafsiran Undang-Undang.” Carolina Academic Press, (1 Januari 2020), ISBN-10: 1531012027.
