Peredaan adalah taktik kebijakan luar negeri untuk menawarkan konsesi khusus kepada negara agresor untuk mencegah perang. Contoh peredaan adalah Perjanjian Munich 1938 yang terkenal, di mana Inggris Raya berusaha menghindari perang dengan Nazi Jerman dan Italia Fasis dengan tidak mengambil tindakan apa pun untuk mencegah invasi Italia ke Etiopia pada tahun 1935 atau aneksasi Jerman atas Austria pada tahun 1938.
Takeaways kunci: Peredaan
- Penenangan adalah taktik diplomatik menawarkan konsesi kepada negara-negara agresor dalam upaya untuk menghindari atau menunda perang.
- Peredaan paling sering dikaitkan dengan upaya Inggris yang gagal untuk mencegah perang dengan Jerman dengan menawarkan konsesi kepada Adolph Hitler.
- Meskipun peredaan memiliki potensi untuk mencegah konflik lebih lanjut, sejarah menunjukkan hal itu jarang terjadi.
Definisi Peredaan
Seperti yang tersirat dari istilah itu sendiri, peredaan adalah upaya diplomatik untuk “menenangkan” negara agresor dengan menyetujui beberapa tuntutannya. Biasanya dipandang sebagai kebijakan yang menawarkan konsesi substansial kepada pemerintah totaliter dan fasis diktator yang lebih kuat, kebijaksanaan dan keefektifan peredaan telah menjadi sumber perdebatan karena gagal mencegah Perang Dunia II.
Pro dan kontra
Pada awal tahun 1930-an, trauma Perang Dunia I yang berkepanjangan memberikan ketenangan secara positif sebagai kebijakan pemeliharaan perdamaian yang berguna. Memang, itu tampaknya merupakan cara yang logis untuk memenuhi permintaan isolasionisme, yang lazim di AS hingga Perang Dunia II. Namun, sejak kegagalan Perjanjian Munich 1938, kontra dari peredaan telah melebihi jumlah pronya.
Meskipun peredaan memiliki potensi untuk mencegah perang, sejarah menunjukkan hal itu jarang terjadi. Demikian pula, sementara itu dapat mengurangi efek agresi, itu dapat mendorong lebih jauh, bahkan agresi yang lebih menghancurkan — seperti ungkapan lama “Beri mereka satu inci dan mereka akan mengambil satu mil,”.
Meskipun peredaan mungkin “membeli waktu”, memungkinkan suatu negara untuk bersiap menghadapi perang, hal itu juga memberi waktu kepada negara agresor untuk tumbuh lebih kuat. Terakhir, peredaan sering dipandang sebagai tindakan pengecut oleh publik dan dianggap sebagai tanda kelemahan militer oleh negara agresor.
Sementara beberapa sejarawan mengutuk peredaan karena membiarkan Jerman Hitler tumbuh terlalu kuat, yang lain memujinya karena menciptakan “penundaan” yang memungkinkan Inggris bersiap untuk perang. Meskipun tampaknya taktik yang masuk akal untuk Inggris dan Prancis, peredaan membahayakan banyak negara Eropa yang lebih kecil di jalur Hitler. Penundaan peredaan dianggap setidaknya sebagian disalahkan karena membiarkan kekejaman pra-Perang Dunia II seperti Pemerkosaan Nanking 1937 dan Holocaust. Menengok ke belakang, kurangnya perlawanan dari negara-negara pendamai memungkinkan pertumbuhan pesat mesin militer Jerman.
Perjanjian Munich
Mungkin contoh peredaan yang paling terkenal terjadi pada tanggal 30 September 1938, ketika para pemimpin Inggris Raya, Prancis, dan Italia menandatangani Perjanjian Munich yang mengizinkan Nazi Jerman untuk mencaplok wilayah Sudetenland berbahasa Jerman di Cekoslowakia. Führer Adolph Hitler Jerman menuntut aneksasi Sudetenland sebagai satu-satunya alternatif perang.
Namun, pemimpin Partai Konservatif Inggris Winston Churchill menentang perjanjian tersebut. Khawatir dengan penyebaran fasisme yang cepat di seluruh Eropa, Churchill berpendapat bahwa tidak ada tingkat konsesi diplomatik yang akan memuaskan selera imperialistik Hitler. Bekerja untuk memastikan ratifikasi Inggris atas Perjanjian Munich, pendukung peredaan Perdana Menteri Neville Chamberlain terpaksa memerintahkan media Inggris untuk tidak melaporkan berita tentang penaklukan Hitler. Meskipun protes publik meningkat terhadapnya, Chamberlain dengan percaya diri mengumumkan bahwa Perjanjian Munich telah memastikan “perdamaian di zaman kita”, yang tentu saja tidak.
Invasi Jepang ke Manchuria
Pada bulan September 1931, Jepang, meskipun menjadi anggota Liga Bangsa-Bangsa, menginvasi Manchuria di timur laut Tiongkok. Sebagai tanggapan, Liga dan AS meminta Jepang dan China untuk mundur dari Manchuria untuk memungkinkan penyelesaian damai. AS mengingatkan kedua negara tentang kewajiban mereka di bawah Pakta Kellogg–Briand 1929 untuk menyelesaikan perbedaan mereka secara damai. Jepang, bagaimanapun, menolak semua tawaran peredaan dan terus menyerang dan menduduki seluruh Manchuria.
Akibatnya, Liga Bangsa-Bangsa mengutuk Jepang, mengakibatkan pengunduran diri Jepang dari Liga tersebut. Baik Liga maupun Amerika Serikat tidak mengambil tindakan lebih lanjut karena militer Jepang terus bergerak maju ke China. Saat ini, banyak sejarawan menegaskan bahwa kurangnya perlawanan sebenarnya mendorong agresor Eropa untuk melakukan invasi serupa.
Rencana Aksi Komprehensif Bersama 2015
Ditandatangani pada 14 Juli 2015, Rencana Aksi Komprehensif Bersama (JCPOA) adalah kesepakatan antara Iran dan anggota tetap Dewan Keamanan PBB—Tiongkok, Prancis, Rusia, Inggris, Amerika Serikat, Jerman, dan Uni Eropa—dimaksudkan untuk menangani program pengembangan nuklir Iran. Sejak akhir 1980-an Iran dicurigai menggunakan program tenaga nuklirnya sebagai kedok untuk mengembangkan senjata nuklir.
Di bawah JCPOA, Iran setuju untuk tidak pernah mengembangkan senjata nuklir. Sebagai imbalannya, PBB setuju untuk mencabut semua sanksi lainnya terhadap Iran, selama itu membuktikan kepatuhannya terhadap JCPOA.
Pada Januari 2016, yakin bahwa program nuklir Iran telah mematuhi JCPOA, Amerika Serikat dan UE mencabut semua sanksi terkait nuklir terhadap Iran. Namun, pada Mei 2018, Presiden Donald Trump, mengutip bukti bahwa Iran diam-diam telah menghidupkan kembali program senjata nuklirnya, menarik AS dari JCPOA dan memberlakukan kembali sanksi yang dimaksudkan untuk mencegah Iran mengembangkan rudal yang mampu membawa hulu ledak nuklir.
Sumber dan Referensi Lebih Lanjut
- Adams, RJQ (1993). Politik Inggris dan Kebijakan Luar Negeri di Era Penenangan, 1935–1939. Pers Universitas Stanford. ISBN: 9780804721011.
- Mommsen WJ dan Kettenacker L. (eds). Tantangan Fasis dan Kebijakan Penenangan. London, George Allen & Unwin, 1983 ISBN 0-04-940068-1.
- Thomson, David (1957). Eropa Sejak Napoleon . Buku Penguin, Terbatas (Inggris). ISBN-10: 9780140135619.
- Holpuch, Amanda (8 Mei 2018). . Donald Trump mengatakan AS tidak akan lagi mematuhi kesepakatan Iran – seperti yang terjadi – melalui www.theguardian.com.
