Dalam pemerintahan Amerika, hak negara bagian adalah hak dan kekuasaan yang dilindungi oleh pemerintah negara bagian daripada pemerintah nasional menurut Konstitusi AS. Dari Konvensi Konstitusi pada tahun 1787 hingga Perang Saudara pada tahun 1861 hingga gerakan hak-hak sipil tahun 1960-an, hingga gerakan legalisasi mariyuana saat ini, pertanyaan tentang hak negara untuk memerintah sendiri telah menjadi fokus lanskap politik Amerika selama lebih dari satu dekade. dua abad.
Takeaways kunci: Hak Negara
- Hak negara mengacu pada hak dan kekuasaan politik yang diberikan kepada negara bagian Amerika Serikat oleh Konstitusi AS.
- Di bawah doktrin hak negara bagian, pemerintah federal tidak diizinkan untuk mencampuri kekuasaan negara bagian yang dicadangkan atau tersirat kepadanya oleh Amandemen ke-10 Konstitusi AS.
- Dalam isu-isu seperti perbudakan, hak sipil, kontrol senjata, dan legalisasi ganja, konflik antara hak negara bagian dan kekuasaan pemerintah federal telah menjadi bagian dari perdebatan sipil selama lebih dari dua abad.
Doktrin hak-hak negara bagian menyatakan bahwa pemerintah federal dilarang mencampuri hak-hak tertentu yang “dicadangkan” untuk masing-masing negara bagian oleh Amandemen ke-10 Konstitusi AS.
Amandemen ke-10
Perdebatan tentang hak negara dimulai dengan penulisan Konstitusi dan Bill of Rights. Selama Konvensi Konstitusional, kaum Federalis, yang dipimpin oleh John Adams, memperjuangkan pemerintah federal yang kuat, sementara Anti-federalis, yang dipimpin oleh Patrick Henry, menentang Konstitusi kecuali jika konstitusi tersebut berisi serangkaian amandemen yang secara khusus mencantumkan dan menjamin hak-hak tertentu rakyat. dan negara bagian. Khawatir negara bagian akan gagal meratifikasi Konstitusi tanpa itu, kaum Federalis setuju untuk memasukkan Bill of Rights.
Dalam membangun sistem pembagian kekuasaan federalisme pemerintah Amerika, Amandemen ke-10 Bill of Rights menyatakan bahwa semua hak dan kekuasaan yang tidak secara khusus diperuntukkan bagi Kongres oleh Pasal I, Bagian 8, Konstitusi atau untuk dibagikan secara bersamaan oleh pemerintah federal dan negara bagian. dicadangkan oleh negara bagian atau oleh rakyat.
Untuk mencegah negara mengklaim terlalu banyak kekuasaan, Klausul Supremasi Konstitusi (Pasal VI, Ayat 2) menyatakan bahwa semua undang-undang yang dibuat oleh pemerintah negara bagian harus mematuhi Konstitusi, dan setiap kali undang-undang yang dibuat oleh negara bertentangan dengan hukum federal, hukum federal harus diterapkan.
Kisah Asing dan Penghasutan
Masalah hak negara versus Klausul Supremasi pertama kali diuji pada tahun 1798 ketika Kongres yang dikendalikan oleh Federalis memberlakukan Undang-Undang Orang Asing dan Penghasutan.
Anti-federalis Thomas Jefferson dan James Madison percaya pembatasan Undang-Undang tentang kebebasan berbicara dan kebebasan pers melanggar Konstitusi. Bersama-sama, mereka diam-diam menulis Resolusi Kentucky dan Virginia yang mendukung hak negara bagian dan meminta badan legislatif negara bagian untuk membatalkan undang-undang federal yang mereka anggap tidak konstitusional. Madison, bagaimanapun, kemudian menjadi takut bahwa penerapan hak negara bagian yang tidak terkendali seperti itu dapat melemahkan serikat pekerja, dan berpendapat bahwa dalam meratifikasi Konstitusi, negara bagian telah menyerahkan hak kedaulatan mereka kepada pemerintah federal.
Masalah Hak Negara dalam Perang Saudara
Sementara perbudakan dan penghentiannya adalah yang paling terlihat, pertanyaan tentang hak-hak negara adalah penyebab yang mendasari Perang Saudara. Terlepas dari jangkauan Klausul Supremasi yang menyeluruh, para pendukung hak negara bagian seperti Thomas Jefferson tetap percaya bahwa negara bagian harus memiliki hak untuk membatalkan tindakan federal dalam batas-batas mereka.
Pada tahun 1828 dan sekali lagi pada tahun 1832, Kongres memberlakukan tarif perdagangan protektif, yang sambil membantu negara bagian industri di utara, merugikan negara bagian pertanian di selatan. Marah dengan apa yang disebutnya “Tarif Kekejian,” legislatif Carolina Selatan, pada 24 November 1832, memberlakukan Ordonansi Pembatalan yang menyatakan tarif federal tahun 1828 dan 1832 “batal, tidak berlaku, dan tidak ada undang-undang, atau mengikat Negara Bagian ini. , pejabat atau warga negaranya.”
Pada 10 Desember 1832, Presiden Andrew Jackson menanggapi dengan mengeluarkan “Proklamasi kepada Rakyat Carolina Selatan”, menuntut agar negara mematuhi Klausul Supremasi dan mengancam akan mengirim pasukan federal untuk menegakkan tarif. Setelah Kongres meloloskan RUU kompromi yang mengurangi tarif di negara bagian selatan, badan legislatif Carolina Selatan membatalkan Ordonansi Pembatalannya pada 15 Maret 1832.
Sementara itu membuat Presiden Jackson menjadi pahlawan bagi kaum nasionalis, apa yang disebut Krisis Nullifikasi tahun 1832 memperkuat perasaan yang tumbuh di antara orang Selatan bahwa mereka akan terus rentan terhadap mayoritas Utara selama negara bagian mereka tetap menjadi bagian dari persatuan.
Selama tiga dekade berikutnya, pertempuran utama atas hak-hak negara bergeser dari ekonomi ke praktik perbudakan. Apakah negara bagian selatan, yang sebagian besar ekonomi pertaniannya bergantung pada tenaga kerja curian dari orang-orang yang diperbudak, memiliki hak untuk mempertahankan praktik ini bertentangan dengan undang-undang federal yang menghapusnya?
Pada tahun 1860, pertanyaan itu, bersamaan dengan pemilihan Presiden anti-perbudakan Abraham Lincoln, mendorong 11 negara bagian selatan untuk memisahkan diri dari serikat pekerja. Meskipun pemisahan diri tidak dimaksudkan untuk menciptakan negara merdeka, Lincoln melihatnya sebagai tindakan pengkhianatan yang dilakukan dengan melanggar Klausul Supremasi dan hukum federal.
Pergerakan hak warga sipil
Sejak hari di tahun 1866, ketika Kongres AS meloloskan undang-undang hak sipil Amerika yang pertama, opini publik dan hukum telah terbagi tentang apakah pemerintah federal mengesampingkan hak negara bagian dalam upaya untuk melarang diskriminasi rasial secara nasional. Memang, ketentuan utama Amandemen Keempat Belas yang berurusan dengan persamaan ras sebagian besar diabaikan di Selatan hingga tahun 1950-an.
Selama Gerakan Hak Sipil tahun 1950-an dan 1960-an, politisi selatan yang mendukung kelanjutan segregasi rasial dan penegakan undang-undang “Jim Crow” tingkat negara bagian mengecam undang-undang anti-diskriminasi seperti Undang-Undang Hak Sipil tahun 1964 sebagai campur tangan federal terhadap hak-hak negara bagian. .
Bahkan setelah pengesahan Undang-Undang Hak Sipil tahun 1964 dan Undang-Undang Hak Pilih tahun 1965, beberapa negara bagian selatan mengeluarkan “Resolusi Interposisi” yang berpendapat bahwa negara bagian memiliki hak untuk membatalkan undang-undang federal.
Masalah Hak Negara Saat Ini
Sebagai produk sampingan yang melekat dari federalisme, pertanyaan tentang hak negara bagian tidak diragukan lagi akan terus menjadi bagian dari debat sipil Amerika selama bertahun-tahun yang akan datang. Dua contoh yang sangat terlihat dari masalah hak negara saat ini termasuk legalisasi ganja dan kontrol senjata.
Legalisasi Ganja
Sementara setidaknya 10 negara bagian telah memberlakukan undang-undang yang mengizinkan penduduknya untuk memiliki, menanam, dan menjual ganja untuk penggunaan rekreasi dan medis, kepemilikan, produksi, dan penjualan ganja terus menjadi pelanggaran undang-undang obat federal. Meskipun sebelumnya membatalkan pendekatan lepas tangan era Obama untuk menuntut pelanggaran undang-undang ganja federal di negara bagian yang legal, mantan Jaksa Agung Jeff Sessions mengklarifikasi pada 8 Maret 2018 bahwa petugas penegak hukum federal akan mengejar pengedar dan geng narkoba, bukan daripada pengguna biasa.
Kontrol senjata
Baik pemerintah federal maupun negara bagian telah memberlakukan undang-undang pengendalian senjata selama lebih dari 180 tahun. Karena meningkatnya insiden kekerasan senjata dan penembakan massal, undang-undang kontrol senjata negara sekarang seringkali lebih ketat daripada undang-undang federal. Dalam kasus ini, pendukung hak senjata sering berargumen bahwa negara sebenarnya telah melampaui hak mereka dengan mengabaikan Amandemen Kedua dan Klausul Supremasi Konstitusi.
Dalam kasus District of Columbia v. Heller tahun 2008, Mahkamah Agung AS memutuskan bahwa undang-undang District of Columbia yang sepenuhnya melarang warganya untuk memiliki pistol melanggar Amandemen Kedua. Dua tahun kemudian, Mahkamah Agung memutuskan bahwa keputusan Heller berlaku untuk semua negara bagian dan teritori AS.
Masalah hak negara bagian lainnya saat ini termasuk pernikahan sesama jenis, hukuman mati, dan bantuan bunuh diri.
Sumber dan Referensi Lebih Lanjut
- Drake, Frederick D., dan Lynn R. Nelson. 1999. “Hak Negara dan Federalisme Amerika: Sejarah Dokumenter.” Westport, Conn.: Greenwood Press. ISBN 978-0-313-30573-3.
- Mason, Alfeus Thomas. 1972. “Debat Hak Negara: Antifederalisme dan Konstitusi.” New York: Universitas Oxford. Tekan. ISBN-13; 978-0195015539
- McDonald, Forest. 2000. “Hak Negara dan Persatuan: Imperium di Imperio, 1776-1876.” Lawrence: Universitas. Pers Kansas.
- “Perantaraan.” Pusat Studi Federalisme.
