Setelah hampir satu tahun kekacauan di Rusia, kaum Bolshevik naik ke tampuk kekuasaan pada November 1917 setelah Revolusi Oktober (Rusia masih menggunakan kalender Julian). Karena mengakhiri keterlibatan Rusia dalam Perang Dunia I adalah prinsip utama platform Bolshevik, pemimpin baru Vladimir Lenin segera menyerukan gencatan senjata selama tiga bulan. Meskipun awalnya khawatir berurusan dengan kaum revolusioner, Blok Sentral (Jerman, Kekaisaran Austro-Hongaria, Bulgaria, dan Kekaisaran Ottoman) akhirnya menyetujui gencatan senjata pada awal Desember dan membuat rencana untuk bertemu dengan perwakilan Lenin di akhir bulan.
Pembicaraan Awal
Bergabung dengan perwakilan dari Kekaisaran Ottoman, Jerman dan Austria tiba di Brest-Litovsk (sekarang Brest, Belarusia) dan membuka pembicaraan pada 22 Desember. Meskipun delegasi Jerman dipimpin oleh Menteri Luar Negeri Richard von Kühlmann, Jenderal Max Hoffmann — yang merupakan Kepala Staf tentara Jerman di Front Timur — untuk menjadi negosiator utama mereka. Kekaisaran Austro-Hungaria diwakili oleh Menteri Luar Negeri Ottokar Czernin, sedangkan Ottoman diawasi oleh Talat Pasha. Delegasi Bolshevik dipimpin oleh Komisaris Rakyat untuk Urusan Luar Negeri Leon Trotsky yang dibantu oleh Adolph Joffre.
Proposal Awal
Meski dalam posisi lemah, kaum Bolshevik menyatakan bahwa mereka menginginkan “perdamaian tanpa aneksasi atau ganti rugi”, yang berarti mengakhiri pertempuran tanpa kehilangan tanah atau reparasi. Ini ditolak oleh Jerman yang pasukannya menduduki sebagian besar wilayah Rusia. Dalam menawarkan proposal mereka, Jerman menuntut kemerdekaan Polandia dan Lituania. Karena kaum Bolshevik tidak mau menyerahkan wilayah, pembicaraan terhenti.
Percaya bahwa Jerman sangat ingin membuat perjanjian damai untuk membebaskan pasukan untuk digunakan di Front Barat sebelum Amerika dapat tiba dalam jumlah besar, Trotsky ragu-ragu, percaya bahwa perdamaian moderat dapat dicapai. Dia juga berharap Revolusi Bolshevik akan menyebar ke Jerman meniadakan kebutuhan untuk membuat perjanjian. Taktik penundaan Trotsky hanya berhasil membuat marah Jerman dan Austria. Tidak mau menandatangani persyaratan perdamaian yang keras dan tidak percaya bahwa dia dapat menunda lebih jauh, dia menarik delegasi Bolshevik dari pembicaraan pada 10 Februari 1918, menyatakan penghentian permusuhan secara sepihak.
Tanggapan Jerman
Menanggapi penghentian pembicaraan Trotsky, Jerman dan Austria memberi tahu Bolshevik bahwa mereka akan melanjutkan permusuhan setelah 17 Februari jika situasinya tidak diselesaikan. Ancaman ini diabaikan oleh pemerintahan Lenin. Pada tanggal 18 Februari, pasukan Jerman, Austria, Ottoman, dan Bulgaria mulai maju dan menghadapi sedikit perlawanan terorganisir. Malam itu, pemerintah Bolshevik memutuskan untuk menerima persyaratan Jerman. Menghubungi Jerman, mereka tidak mendapat tanggapan selama tiga hari. Selama waktu itu, pasukan dari Blok Sentral menduduki negara-negara Baltik, Belarusia, dan sebagian besar Ukraina (Peta).
Menanggapi pada 21 Februari, Jerman memperkenalkan istilah yang lebih keras yang membuat Lenin berdebat untuk melanjutkan pertarungan. Menyadari bahwa perlawanan lebih lanjut akan sia-sia dan dengan armada Jerman bergerak menuju Petrograd, kaum Bolshevik memilih untuk menerima persyaratan tersebut dua hari kemudian. Membuka kembali pembicaraan, kaum Bolshevik menandatangani Perjanjian Brest-Litovsk pada 3 Maret. Itu diratifikasi dua belas hari kemudian. Meskipun pemerintah Lenin telah mencapai tujuannya untuk keluar dari konflik, ia terpaksa melakukannya dengan cara yang sangat memalukan dan dengan biaya yang besar.
Ketentuan Perjanjian Brest-Litovsk
Menurut ketentuan perjanjian, Rusia menyerahkan lebih dari 290.000 mil persegi tanah dan sekitar seperempat dari populasinya. Selain itu, wilayah yang hilang berisi sekitar seperempat industri nasional dan 90 persen tambang batu baranya. Wilayah ini secara efektif berisi negara-negara Finlandia, Latvia, Lituania, Estonia, dan Belarusia dari mana Jerman bermaksud membentuk negara klien di bawah kekuasaan berbagai bangsawan. Juga, semua tanah Turki yang hilang dalam Perang Rusia-Turki tahun 1877-1878 harus dikembalikan ke Kekaisaran Ottoman.
Efek Jangka Panjang dari Traktat
Perjanjian Brest-Litovsk hanya berlaku sampai November itu. Meskipun Jerman telah memperoleh keuntungan teritorial besar-besaran, butuh banyak tenaga kerja untuk mempertahankan pendudukan. Ini mengurangi jumlah orang yang tersedia untuk bertugas di Front Barat. Pada tanggal 5 November, Jerman membatalkan perjanjian tersebut karena aliran propaganda revolusioner yang terus-menerus datang dari Rusia. Dengan diterimanya gencatan senjata oleh Jerman pada 11 November, kaum Bolshevik dengan cepat membatalkan perjanjian itu. Meskipun kemerdekaan Polandia dan Finlandia sebagian besar diterima, mereka tetap marah dengan hilangnya negara-negara Baltik.
Sementara nasib wilayah seperti Polandia dibahas pada Konferensi Perdamaian Paris pada tahun 1919, wilayah lain seperti Ukraina dan Belarus jatuh di bawah kendali Bolshevik selama Perang Saudara Rusia. Selama dua puluh tahun berikutnya, Uni Soviet bekerja untuk mendapatkan kembali tanah yang hilang karena perjanjian itu. Ini membuat mereka melawan Finlandia dalam Perang Musim Dingin serta menyimpulkan Pakta Molotov-Ribbentrop dengan Nazi Jerman. Dengan perjanjian ini, mereka menganeksasi negara-negara Baltik dan mengklaim bagian timur Polandia setelah invasi Jerman pada awal Perang Dunia II.
Sumber yang Dipilih
- Proyek Avalon: Perjanjian Brest-Litovsk
- Panduan ke Rusia: Perjanjian Brest-Litovsk
- Perang Dunia Pertama: Perjanjian Brest-Litovsk
