Pada pergantian abad ke-20, pasar obat sebagian besar tidak diatur. Pengobatan medis, yang sering mengandung turunan kokain atau heroin, didistribusikan secara bebas tanpa resep — dan tanpa banyak kesadaran konsumen tentang obat mana yang manjur dan mana yang tidak. Sikap peringatan emptor terhadap tonik medis bisa berarti perbedaan antara hidup dan mati.
1914: Salvo Pembukaan
GB
Mahkamah Agung memutuskan pada tahun 1886 bahwa pemerintah negara bagian tidak dapat mengatur perdagangan antarnegara bagian – dan pemerintah federal, yang penegakan hukumnya yang minim berfokus terutama pada pemalsuan dan kejahatan lain terhadap negara bagian, pada awalnya tidak banyak membantu. Ini berubah selama tahun-tahun awal abad ke-20, karena penemuan mobil membuat kejahatan antarnegara bagian — dan penyelidikan kejahatan antarnegara bagian — menjadi lebih praktis.
Undang-Undang Makanan dan Obat Murni tahun 1906 menargetkan obat-obatan beracun dan diperluas untuk menangani label obat yang menyesatkan pada tahun 1912. Namun undang-undang yang paling relevan dengan Perang terhadap Narkoba adalah Undang-Undang Pajak Harrison tahun 1914, yang membatasi penjualan heroin dan cepat digunakan untuk membatasi penjualan kokain juga.
1937: Kegilaan Reefer
Pada tahun 1937, FBI telah memotong giginya pada gangster era Depresi dan mencapai beberapa tingkat prestise nasional. Larangan telah berakhir, dan peraturan kesehatan federal yang berarti akan segera diberlakukan di bawah Undang-Undang Makanan, Obat-obatan, dan Kosmetika tahun 1938. Biro Narkotika Federal, yang beroperasi di bawah Departemen Keuangan AS, telah berdiri pada tahun 1930 di bawah kepemimpinan Harry. Anslinger (ditampilkan kiri).
Dan ke dalam kerangka penegakan nasional yang baru ini muncul Undang-Undang Pajak Marijuana tahun 1937, yang berusaha untuk mengenakan pajak ganja hingga terlupakan Ganja tidak terbukti berbahaya, tetapi persepsi bahwa itu mungkin menjadi “obat gerbang” bagi pengguna heroin – dan dugaan popularitas di kalangan imigran Meksiko-Amerika — menjadikannya sasaran empuk.
1954: Perang Baru Eisenhower
Jenderal Dwight D. Eisenhower terpilih sebagai presiden pada tahun 1952 melalui pemilihan umum yang sebagian besar didasarkan pada kepemimpinannya selama Perang Dunia II. Tapi pemerintahannya, seperti yang lainnya, yang juga menentukan parameter Perang Melawan Narkoba.
Bukan karena itu melakukannya sendirian. Undang-Undang Boggs tahun 1951 telah menetapkan hukuman federal minimum wajib untuk kepemilikan mariyuana, kokain, dan opiat, dan sebuah komite yang dipimpin oleh Senator Price Daniel (D-TX, ditunjukkan kiri) meminta agar hukuman federal ditingkatkan lebih lanjut, seperti sebelumnya. dengan Undang-Undang Pengendalian Narkotika tahun 1956. Tetapi Eisenhower adalah pembentukan Komite Antar Departemen Narkotika AS, pada tahun 1954, di mana seorang presiden yang duduk pertama kali menyerukan perang terhadap narkoba.
1969: Kasus Perbatasan
Mendengar anggota parlemen AS abad ke-20 mengatakannya, mariyuana adalah obat Meksiko. Istilah “ganja” adalah istilah slang Meksiko (etimologi tidak pasti) untuk ganja, dan proposal untuk memberlakukan larangan selama tahun 1930-an terbungkus retorika rasis anti-Meksiko.
Jadi ketika pemerintahan Nixon mencari cara untuk memblokir impor mariyuana dari Meksiko, dibutuhkan saran dari kaum nativis radikal: tutup perbatasan. Operasi Intercept memberlakukan pemeriksaan lalu lintas yang ketat dan menghukum di sepanjang perbatasan AS-Meksiko dalam upaya untuk memaksa Meksiko menindak mariyuana. Implikasi kebebasan sipil dari kebijakan ini jelas, dan itu adalah kegagalan kebijakan luar negeri yang tak tanggung-tanggung, tetapi itu menunjukkan seberapa jauh pemerintahan Nixon siap melangkah.
1971: “Musuh Publik Nomor Satu”
Dengan disahkannya Undang-Undang Pencegahan dan Pengendalian Penyalahgunaan Narkoba Komprehensif tahun 1970, pemerintah federal mengambil peran yang lebih aktif dalam penegakan narkoba dan pencegahan penyalahgunaan narkoba. Nixon, yang menyebut penyalahgunaan narkoba sebagai “musuh publik nomor satu” dalam pidato tahun 1971, pada awalnya menekankan pengobatan dan menggunakan pengaruh pemerintahannya untuk mendorong pengobatan bagi pecandu narkoba, khususnya pecandu heroin.
Nixon juga mengincar citra obat-obatan terlarang yang trendi dan psikedelik, meminta selebritas seperti Elvis Presley (ditunjukkan kiri) untuk membantunya mengirimkan pesan bahwa penyalahgunaan narkoba tidak dapat diterima. Tujuh tahun kemudian, Presley sendiri jatuh ke penyalahgunaan narkoba; ahli toksikologi menemukan sebanyak empat belas obat yang diresepkan secara legal, termasuk narkotika, dalam sistemnya pada saat kematiannya.
1973: Membangun Tentara
Sebelum tahun 1970-an, penyalahgunaan narkoba dilihat oleh pembuat kebijakan terutama sebagai penyakit sosial yang dapat diatasi dengan pengobatan. Setelah tahun 1970-an, penyalahgunaan narkoba dilihat oleh pembuat kebijakan terutama sebagai masalah penegakan hukum yang dapat diatasi dengan kebijakan peradilan pidana yang agresif.
Penambahan Drug Enforcement Administration (DEA) ke aparat penegak hukum federal pada tahun 1973 merupakan langkah signifikan menuju pendekatan peradilan pidana untuk penegakan narkoba. Jika reformasi federal Undang-Undang Pencegahan dan Pengendalian Penyalahgunaan Narkoba Komprehensif tahun 1970 mewakili deklarasi resmi Perang terhadap Narkoba, Drug Enforcement Administration menjadi prajuritnya.
1982: “Katakan Saja Tidak”
Ini bukan untuk mengatakan bahwa penegakan hukum adalah satu- satunya komponen dari Perang federal terhadap Narkoba. Karena penggunaan narkoba di kalangan anak-anak menjadi isu nasional, Nancy Reagan mengunjungi sekolah-sekolah dasar untuk memperingatkan para siswa tentang bahaya penggunaan narkoba secara ilegal. Ketika seorang siswa kelas empat di Longfellow Elementary School di Oakland, California bertanya kepada Ny. Reagan apa yang harus dia lakukan jika didekati oleh seseorang yang menawarkan narkoba, Reagan menjawab: “Katakan saja tidak.” Slogan dan aktivisme Nancy Reagan tentang masalah ini menjadi pusat pesan antinarkoba pemerintah.
Tak heran, kebijakan itu juga membawa manfaat politik. Dengan menggambarkan narkoba sebagai ancaman bagi anak-anak, pemerintah dapat mengejar undang-undang antinarkoba federal yang lebih agresif.
1986: Kokain Hitam, Kokain Putih
Kokain bubuk adalah sampanye obat-obatan. Itu lebih sering dikaitkan dengan yuppies kulit putih daripada obat lain yang ada dalam imajinasi publik — heroin lebih sering dikaitkan dengan orang Afrika-Amerika, ganja dengan orang Latin.
Kemudian datanglah crack, kokain yang diolah menjadi batu-batu kecil dengan harga yang tidak terjangkau oleh orang-orang non-yuppies. Koran-koran mencetak laporan terengah-engah tentang “para penjahat” perkotaan Hitam dan obat bius dari bintang rock tiba-tiba tumbuh lebih jahat ke Amerika Tengah Putih. Kongres dan pemerintahan Reagan menanggapi dengan Undang-Undang Antinarkoba tahun 1986, yang menetapkan rasio 100:1 untuk minimum wajib terkait dengan kokain. Diperlukan 5.000 gram bubuk kokain “yuppie” untuk menjebloskan Anda ke penjara selama minimal 10 tahun—tetapi hanya 50 gram crack.
1994: Kematian dan Gembong
Dalam beberapa dekade terakhir, hukuman mati AS telah dicadangkan untuk pelanggaran yang melibatkan pengambilan nyawa orang lain. Putusan Mahkamah Agung AS di Coker v. Georgia (1977) melarang hukuman mati sebagai hukuman dalam kasus pemerkosaan, dan sementara hukuman mati federal dapat diterapkan dalam kasus pengkhianatan atau spionase, tidak ada yang dieksekusi karena salah satu pelanggaran tersebut sejak sengatan listrik. dari Julius dan Ethel Rosenberg pada tahun 1953.
Jadi, ketika Undang-Undang Kejahatan Omnibus Senator Joe Biden tahun 1994 memasukkan ketentuan yang memungkinkan eksekusi federal terhadap gembong narkoba, hal itu menunjukkan bahwa Perang terhadap Narkoba pada akhirnya telah mencapai tingkat sedemikian rupa sehingga pelanggaran terkait narkoba dianggap oleh pemerintah federal setara dengan, atau lebih buruk dari, pembunuhan dan pengkhianatan.
2001: Pertunjukan Kedokteran
Garis antara obat-obatan legal dan ilegal sesempit kata-kata dalam undang-undang kebijakan obat-obatan. Narkotika adalah ilegal — kecuali jika tidak, seperti ketika diproses menjadi obat resep. Narkotika resep juga bisa ilegal jika orang yang memilikinya belum diberi resep. Ini genting, tetapi tidak selalu membingungkan.
Yang membingungkan adalah masalah tentang apa yang terjadi ketika sebuah negara bagian menyatakan bahwa suatu obat dapat dilegalkan dengan resep, dan pemerintah federal dengan keras kepala tetap bersikeras untuk menargetkannya sebagai obat ilegal. Ini terjadi pada tahun 1996 ketika California melegalkan ganja untuk penggunaan medis. Administrasi Bush dan Obama telah menangkap distributor mariyuana medis California.
