Sifat dan Ruang Lingkup Geografi Perkotaan:
Geografi perkotaan adalah studi tentang tempat-tempat perkotaan dengan mengacu pada lingkungan geografisnya. Secara garis besar materi pelajaran meliputi asal usul kota, pertumbuhan dan perkembangannya , fungsinya di dalam dan di sekitar lingkungannya.
Subjek geografi perkotaan secara bertahap mengambil tempat khusus di antara berbagai cabang geografi pada periode setelah Perang Dunia Kedua di berbagai universitas dan perguruan tinggi asing dan India. Dengan bertambahnya populasi secara global, kota-kota telah menjadi magnet proses ekonomi, sosial dan politik.
Perubahan-perubahan yang dibawa oleh proses-proses tersebut menjadi instruktif dan juga menarik dalam kasus fenomena tunggal, yaitu kota dalam konteks spasial. Dalam keadaan ini, studi kota dan kota telah membentuk bagian penting dari cabang Geografi Manusia.
Arti dari Tempat Perkotaan:
Ini adalah salah satu masalah yang paling penting dan mendesak untuk memutuskan ‘apa itu perkotaan?’ Apa bedanya dengan mitranya, yaitu pedesaan? Dalam kehidupan sehari-hari kita menyadari bahwa perbedaan antara pedesaan dan perkotaan tergantung pada sifat pekerjaannya – yang pertama terlibat dalam operasi pertanian dan yang terakhir dalam kegiatan non-pertanian.
Tetapi merupakan tugas yang sulit untuk mengubah makna yang disebutkan di atas antara dua sifat pemukiman yang berbeda menjadi istilah yang tepat dan ilmiah. Ini karena fakta bahwa ‘tempat perkotaan’ telah didefinisikan secara berbeda oleh para sarjana dan lembaga yang berbeda. Bahkan United Nations Demographic Year Book (PBB, 1990) telah memberikan banyak contoh yang mencakup berbagai negara yang mendefinisikan secara demografis.
UNO mendefinisikan pemukiman permanen dengan populasi minimum 20.000 sebagai tempat perkotaan. Tetapi beberapa negara memiliki minimum sendiri seperti Botswana (5.000), Ethiopia (2.000), Argentina (2.000), Israel (2.000), Czechoslo vakia (5.000), Islandia (200), Norwegia (200), Portugal (10.000), Jepang (50.000), Australia (1.000), India (5.000), dll.
Namun, Buku Tahun Demografi PBB menyimpulkan: “Tidak ada gunanya kontinum dari aglomerasi besar ke kelompok kecil atau tempat tinggal yang tersebar di mana urbanitas menghilang dan pedesaan dimulai pembagian antara populasi perkotaan dan pedesaan tentu saja sewenang-wenang.” Tinjauan masalah pusat pedesaan dan perkotaan seperti yang diungkapkan oleh Laporan Sensus dari berbagai negara mengidentifikasi beberapa dasar untuk memperhitungkan suatu tempat sebagai perkotaan.
Ini adalah:
(1) Tempat yang ditunjuk oleh status administratif;
(2) Populasi minimum;
(3) Kepadatan penduduk minimum;
(4) Sebuah konsep kedekatan untuk memasukkan atau mengecualikan di bawah daerah pinggiran kota atau permukiman yang tersebar secara longgar;
(5) Sebagian terlibat dalam pekerjaan non-pertanian; dan
(6) Karakter fungsional.
Dalam kasus negara kita (India), sensus tahun 1981 telah mengidentifikasi tempat-tempat berikut sebagai perkotaan:
(1) Pusat yang memiliki Kotamadya, Dewan Kota, Dewan Kanton/Area Kota yang Diberitahukan;
(2) Jumlah penduduk minimal 5.000;
(3) 75 persen laki-laki terlibat dalam kegiatan non-pertanian;
(4) Kepadatan penduduk minimal 400 orang per km persegi atau 1.000 orang per mil persegi; dan
(5) Pusat ditentukan oleh fasilitas perkotaan yang ditentukan oleh Direktur, Sensus Provinsi.
Dua fakta penting harus diingat sebelum menerima makna perkotaan dan pedesaan. Salah satunya adalah kenyataan bahwa saat ini agak tidak mungkin untuk mengidentifikasi garis pemisah antara pedesaan dan perkotaan – keduanya digabungkan untuk menciptakan semacam difusi dan menghadirkan lanskap yang tidak murni pertanian atau sepenuhnya terlibat dalam kegiatan tersier.
Industrialisasi telah melahirkan sejumlah besar permukiman yang tidak pasti merupakan desa tetapi merupakan permukiman inti penduduk pertanian. Masalah lainnya adalah tentang konsep tentang apa itu urban, yang tidak statis dan dapat berubah seiring dengan waktu maupun ruang.
Proporsi penduduk yang terlibat dalam kegiatan pertanian merupakan ukuran yang paling efektif. Tetapi kapitalisasi pertanian di zaman modern dan depopulasi pedesaan dengan pekerja kota yang berpindah-pindah telah membuat kriteria proporsi menjadi tidak relevan.
Dengan demikian, untuk menyimpulkan diskusi kita sampai pada titik bahwa dengan perubahan sifat pedesaan dan perkotaan, telah berkembang tumpang tindih fungsional antara keduanya. Oleh karena itu, pembedaan antara apa yang perkotaan dan apa yang pedesaan telah kehilangan maknanya dalam kenyataan.
Atribut Kota:
Apa atribut atau karakteristik yang memenuhi syarat sebuah kota?
Beberapa kualitas kota atau kota dapat diringkas sebagai:
(a) Kota adalah sejenis pemukiman yang memiliki organisasi sosial dengan cakupan yang jauh lebih besar daripada pembentukan pedesaan sederhana.
(b) Itu tidak hanya mewakili jumlah orang yang lebih besar yang diaglomerasi di wilayah yang luas. Tapi itu mewakili tahap peradaban yang sangat berbeda dari lokalitas yang mengekspresikan cara hidup pedesaan.
(c) Kota-kota memiliki asal sejarahnya Blache telah menunjukkan bahwa kota-kota secara khas memiliki halo mistis yang mengelilingi asal-usulnya (ritual, pahlawan eponim, dll.).
(d) Kota dan kota adalah makhluk perdagangan, dan politik menyertai perkembangan paling awal seperti: Babel, Athena, London, Paris, Delhi, dll.
Emrys Jones juga mengungkapkan berbagai atribut kota dan kota yang juga mirip dengan apa yang telah dibahas di atas:
… kota adalah aglomerasi fisik jalan dan rumah, pusat perdagangan dan administrasi, semacam masyarakat, bahkan kerangka berpikir budaya kaum urban atau cara hidup.
Atribut yang membentuk ruang lingkup dan isi geografi perkotaan telah dirangkum dalam Tabel 2.1.
Ruang Lingkup Kajian Perkotaan dan Definisi :
Geografi perkotaan mempelajari pusat kota dalam konteks faktor geografis. Faktor-faktor tersebut beroperasi secara spasial untuk menjelaskan proses – ekonomi, sosial budaya dan juga politik. Tetapi subjek geografi perkotaan memiliki ruang lingkup terbatas dalam arti bahwa ia berurusan dengan proses-proses ini hanya dalam kaitannya dengan satu fenomena, yaitu kota atau kota. Beberapa prinsip umum yang menjadi dasar sebuah kota membentuk materi pelajaran.
Umumnya, ini termasuk di awal, pertimbangan tentang asal usul suatu tempat perkotaan. Asal-usul tentang sebuah kota selalu terkait dengan sejarahnya. Siapa di balik asalnya? Apa yang membuat sebuah kota berakar di tempatnya, dan mengapa kota itu ada di sana? Situs kota atau tanah tempat ia berada memiliki beberapa atribut spesifik dan geografis. Ini membutuhkan penjelasan untuk memunculkan kepribadian sebuah kota.
Hal lain yang ditekankan oleh D. Stamp untuk mencakup ruang lingkup geografi perkotaan adalah studi tentang kota itu sendiri, yaitu kota sebagai suatu entitas. Dia lebih lanjut menambahkan bahwa pengaruh kota di daerah sekitarnya juga merupakan aspek penting dari penelitian ini. Artinya ‘townscape’ dan juga hinterland termasuk ‘umland’ merupakan isu vital untuk mempelajari geografi perkotaan.
Salah satu sarjana perintis dalam studi perkotaan di India, RL Singh telah menekankan pada tiga kategori besar di bawah ruang lingkup, yaitu.
(a) Struktur fisik kota,
(b) Tahap perkembangan sejarahnya, dan
(c) Proses yang mempengaruhi struktur.
Dickinson mendefinisikan geografi perkotaan sebagai studi tentang kota yang menguasai wilayah sekitarnya. Dia menggambarkan kota itu sebagai raja di antara kota-kota sekitarnya. Sifatnya untuk kota-kota dari segala usia adalah supremasi institusional untuk wilayah sekitarnya.
Keberadaan mereka tergantung pada sumber daya daerah sekitarnya, dan juga berdasarkan interaksi mereka melalui infrastruktur fisik, sosial dan ekonomi mereka. Saling ketergantungan mereka dengan daerah sekitarnya adalah realitas spasial.
Raymond E. Murphy menunjukkan peran ganda ahli geografi perkotaan, yaitu,
(i) Menganalisis kota sebagai entitas dalam hal lokasi, karakter, pertumbuhan, dan hubungan dengan desa sekitarnya, serta,
(ii) Mendiskusikan pola interior kota – tata guna lahan, pola sosial dan budaya, pola sirkulasi, dan yang terpenting, pola alam lingkungan – semuanya ada dalam interelasi dan interaksi di kawasan perkotaan.
Harold Carter berpendapat bahwa karena ahli geografi memperhatikan analisis karakter variabel permukaan bumi, dan dengan demikian, “populasi dan bangunan yang diaglomerasi bersama untuk membentuk kota merupakan minat khusus ahli geografi perkotaan”. Karena populasi dunia yang cukup besar tinggal di kota-kota, dan masalah lingkungan perkotaan adalah yang terpenting, studi geografi perkotaan menjadi penting dan relevansinya dengan geografi terapan tidak perlu ditekankan lebih lanjut.
Kota dan kota memiliki dampak luas pada kehidupan dan aktivitas manusia. Secara keseluruhan tingkat pertumbuhan penduduk kota telah lebih cepat selama dua-tiga dekade terakhir. Hanya setelah Perang Dunia Kedua studi geografi perkotaan mendapat pengakuan di universitas-universitas di India dan luar negeri. Sebelum periode itu, itu diajarkan sebagai tema dalam geografi manusia yang ruang lingkupnya terbatas pada deskripsi situs-situasi kota termasuk deskripsi mereka sebagai bagian dari pemukiman.
Sejak penerbitan karya besar Doxiadis, geografi perkotaan telah membuat banyak kemajuan di dalam dan di luar India. Brian JL Berry juga mendorong studi perkotaan dengan memperkenalkan sistem perkotaan sebagai konsekuensi dari pembangunan ekonomi. Dalam keadaan sekarang ruang lingkup studi perkotaan telah mencapai daerah yang sangat jauh dan tidak terbatas pada pendekatan struktural situs-situasinya.
Laporan ICSSR dari Survei Penelitian Geografi Keempat, yang mencakup periode 1976-82 di India telah menunjukkan berbagai tema fenomena perkotaan yang menjelaskan ruang lingkup subjek. Ini termasuk tren dan pola urbanisasi; migrasi desa-kota; sistem perkotaan dan tatanan hierarkis; morfologi; basis ekonomi; penggunaan lahan; klasifikasi perumahan fungsional; permukiman kumuh dan liar; pinggiran desa-kota, wilayah pengaruh, daratan dan interaksi antara kota dan permukiman sekitarnya; lingkungan urban; polusi; kemiskinan; kejahatan dan kualitas hidup; layanan dan fasilitas perkotaan; politik dan administrasi perkotaan; pariwisata; perencanaan kota dan masalah termasuk perkotaan metropolis.
- Baransky, pendiri geografi ekonomi Soviet, telah menunjukkan bahwa studi tentang kota memiliki cakupan yang luas dalam arti bahwa hal itu kini telah menjadi pokok bahasan para sejarawan, ahli geografi, ahli statistik, ekonom dan sosiolog. Demikian pula, perencana dan perancang rencana berinteraksi di kota, masing-masing dengan caranya sendiri, serta arsitek, spesialis keuangan, dan perwakilan dari sejumlah bidang khusus.
Dia lebih jauh menganjurkan bahwa studi tentang kota dapat bervariasi dalam hal ruang lingkup teritorialnya dan dapat dipelajari dalam konteks global, dalam konteks suatu negara, atau dalam konteks suatu wilayah individu. Seseorang dapat melakukan studi banding kota-kota yang termasuk dalam kategori tertentu.
Akhirnya, seseorang dapat terlibat dalam studi geografis kota tertentu yang merupakan subjek monografi. Baransky menekankan bahwa dari sudut pandang ekonomi-geografis, sebuah kota bersama dengan jaringan jalannya merupakan kerangka tempat segala sesuatu tergantung yang menentukan wilayah yang relevan, dan memberinya konfigurasi tertentu. Tentang perencanaan, Baransky berpendapat bahwa kota dapat dilihat sebagai mikro-geografi perkotaan yang diterapkan.
Dasar dan Konsep :
Cooley, dalam risalahnya tentang transportasi, memperjelas – “mengapa ada kota di sana, di mana?” Dia telah menunjukkan kualitas geografis yang mengatur lokasi sebuah kota adalah ‘biner’. Di satu sisi ia melimpah dalam hal sumber daya dan fasilitas produksinya, sementara di sisi lain ia dilengkapi dengan fasilitas transportasi.
Konsep Situs-Situasi:
Berbagai kelas dan tipe kota Taylor adalah produk dari situs alami mereka seperti perbukitan; cuesta; koridor gunung; melewati; dataran tinggi; kubah yang terkikis; pelabuhan, termasuk fyord, rias, muara sungai, dan jalan raya; sungai, air terjun, liku-liku, terasering, delta, kipas, lembah, pulau; danau, dll. Semua ini ‘dikendalikan’ terutama oleh topografi situs.
Sudut pandang Dickinson tentang kota adalah awal yang alami. Namun dengan berlalunya waktu, pengaturan alam kota berubah dengan pemanfaatan sumber daya yang tersedia dan kemampuan beradaptasi dengan lokalitas dan wilayah sekitarnya. Pertumbuhan dan perluasannya kadang-kadang menyebarkan situs alam sedemikian rupa sehingga tidak dapat dikenali lagi. Dalam konteks ini ada sedikit ruang untuk pengembangan geografi perkotaan yang sebenarnya.
Tujuannya dibatasi dan hampir tidak mungkin untuk menjelaskan fungsi ekonomi dan sistem sosial yang kompleks. Crowe, menulis tentang metodologi, menunjukkan bahwa perlakuan kota sebagai “indikasi ketidakmampuan ahli geografi untuk menembus melampaui yang dangkal”.
Dia lebih lanjut menekankan bahwa penerapan rumus ‘situs dan situasi’ tidak ada artinya “di mana situs tidak lain adalah kepentingan sejarah karena situasi dilihat dari segi rute dan bukan arus pergerakan”. Keadaan seperti itu menolak konsep stereotip ‘situs dan situasi’.
Konsep Ekologi:
Ekologi tumbuhan muncul untuk mempengaruhi fenomena geografis selama dua Perang Dunia. Taman Robert berpendapat bahwa karena bertambahnya jumlah penduduk dan wilayah kota terjadilah perubahan proses ekologis suatu kota. Ekologi perkotaan mempengaruhi hubungan dengan daerah sekitar kota dan mempengaruhi orang-orang dan lingkungannya.
Park, pada tahun 1925 menerbitkan sebuah buku The City di mana ia memperkenalkan proses perluasan kota yang khas. Proses ekspansi paling baik diilustrasikan oleh Burgess untuk sejumlah kota di Amerika pada umumnya dan Chicago pada khususnya. Dia memperjelas bahwa selama perjalanan waktu kota-penggunaan lahan cenderung menampilkan organisasi zonal yang tersusun secara konsentris di sekitar pusat kota.
Mengelilingi kawasan pusat kota biasanya terdapat kawasan transisi yang diserbu oleh bisnis dan manufaktur ringan, kawasan ketiga dihuni oleh para pekerja di industri yang melarikan diri dari kawasan kemerosotan tetapi ingin hidup dalam akses mudah ke pekerjaan mereka . Di luar zona ini adalah area pemukiman kelas atas, dan lebih jauh lagi di luar batas kota, adalah zona komuter – area pinggiran kota atau kota satelit.
Konsep Burgess, tentu saja, memprakarsai pola spasial khusus di mana zona pemukiman dengan ekologi yang bervariasi membuat kemajuan mereka yang dicirikan oleh area yang berurutan dengan penggunaan lahan yang berbeda. Namun demikian itu adalah model dalam arti yang tepat, tetapi dikritik dengan alasan bahwa pada akhir abad ke-20 itu ketinggalan zaman dan terbatas pada kota-kota industri besar Barat.
Memang benar bahwa pola ekologi dan sosial perkotaan ditentukan oleh faktor-faktor geografis, ekonomi, industri dan transportasi, tetapi hal ini tidak berdampak merata di mana-mana dan sepanjang waktu terhadap kehidupan sosial ekonomi perkotaan.
Behavioralisme dan Pusat Perkotaan :
Pertentangan Berry tentang kota dan pertumbuhannya terkait dengan perilaku konsumennya yang merupakan pembuat pilihan yang tepat untuk menggunakan lahan. Itu tergantung pada tiga variabel, yaitu,
(1) Nilai unit rumah – biaya beli atau sewa?
(2) Kualitas tempat tinggal, dan
(3) Hubungan dengan tempat kerja dan lingkungan?
Pendapatan keluarga merupakan komponen penting untuk pemilihan tapak di kota, dan hal ini bergantung pada kemampuan perilaku berinteraksi dengan ruang oleh penggunanya. Tetapi sebagai kecenderungan umum, terbukti bahwa orang-orang dari kelompok pendapatan yang hampir sama beraglomerasi membuat pilihan mereka untuk ruang yang merata.
Dalam konteks India, hubungan sosial dan perilaku adalah produk dari nilai-nilai dan budaya kasta. Ini telah melahirkan ‘mohallas’ dari komunitas yang sama. Kota, tentu saja, memiliki basis geografisnya sendiri, tetapi yang penting adalah perilaku warganya dan latar belakang sosial budayanya. Karena tingkah laku penduduk inilah kota-kota dapat menanamkan bau mereka sendiri.
Konsep Radikalisme:
Aspek penting dari dunia perkotaan adalah konsep ‘perubahan total’ yang dibawa oleh perkembangan kota-kota besar. Ini telah mengubah ide konsumen secara total. Ini berkisar dari kekurangan penduduk yang tidak dapat bergerak di kota-kota kecil yang terisolasi dari layanan perkotaan standar yang terkonsentrasi hanya di kota-kota besar.
Orang-orang di pusat kota ditempatkan lebih baik daripada penduduk di sektor pinggiran. Orang-orang semacam ini harus bergantung pada institusi swasta. Situasi menjadi lebih buruk ketika lembaga -lembaga ini mengeksploitasi massa rakyat, dan akhirnya menguasai kota.
Reaksi radikal ini juga mempengaruhi tata kota dan kota kapitalis mengalahkan hak-hak massa. Konsep urban radikal “menekankan batasan yang dipaksakan oleh masyarakat secara keseluruhan, dan khususnya kelompok-kelompok tertentu di dalamnya, pada perilaku individu”.
Kaum radikal percaya pada akar dan cabang pengganti dari operasi kekuatan pasar ‘laissez faire’ dan ketidakadilan yang dihasilkan olehnya. Mereka menawarkan sistem alternatif ‘kota sosialis’ – kota kontrol perencanaan dan arah pusat memastikan egalitarianisme serta banyak untuk semua.
Tetapi peristiwa baru-baru ini mengungkapkan bahwa usulan kaum radikal tidak lebih dari mimpi utopis. Ini menyebabkan kondisi ekonomi bahkan lebih buruk daripada kekuatan pasar. Kontrol totaliter yang kaku jauh dari kenyataan. Mereka bertanggung jawab untuk membiakkan birokrasi besar-besaran.
Sebagai penutup diskusi, geografi perkotaan lebih merupakan campuran dari pendekatan yang berbeda. Mungkin lebih dekat dengan analisis multidisiplin objeknya daripada studi geografis yang sistematis. Kota tidak dapat dipandang sebagai objek studi sebagaimana seorang ahli geologi akan menilai sebongkah batu.
Lingkungan perkotaan memiliki domain yang luas dari orang-orang dunia menghabiskan hidup mereka dengan tema sentral humanisme. Tujuan utama adalah kenyataan bahwa orang-orang dari berbagai alam di dalam kota menginginkan kehidupan yang baik dengan tingkat yang dapat dipenuhi secara spasial.
