Setelah bertahun-tahun upaya untuk meloloskannya, pada 22 Maret 1972, Senat dengan suara 84 berbanding delapan untuk mengirim Amandemen Hak Setara (ERA) ke negara bagian untuk diratifikasi. Ketika pemungutan suara Senat berlangsung pada sore hingga sore hari di Washington DC, saat itu masih tengah hari di Hawaii. Senat dan Dewan Perwakilan negara bagian Hawaii memberikan suara persetujuan mereka tidak lama setelah tengah hari Waktu Standar Hawaii—menjadikan Hawaii negara bagian pertama yang meratifikasi ERA. Hawaii juga menyetujui Amandemen Persamaan Hak atas konstitusi negara bagiannya pada tahun yang sama. “Amandemen Kesetaraan Hak” memiliki kata-kata yang mirip dengan ERA federal tahun 1970-an yang diusulkan.
“Kesetaraan hak berdasarkan hukum tidak boleh ditolak atau diringkas oleh Amerika Serikat atau oleh negara bagian mana pun karena jenis kelamin.”
Momentum
Pada hari pertama ratifikasi ERA pada bulan Maret 1972, banyak senator, jurnalis, aktivis, dan tokoh masyarakat lainnya memperkirakan bahwa amandemen tersebut akan segera diratifikasi oleh tiga perempat negara bagian yang diperlukan—38 dari 50.
New Hampshire dan Delaware meratifikasi ERA pada 23 Maret. Iowa dan Idaho meratifikasi pada 24 Maret. Kansas, Nebraska, dan Texas meratifikasi pada akhir Maret. Tujuh negara bagian lagi meratifikasi pada bulan April. Tiga diratifikasi pada bulan Mei, dan dua di bulan Juni. Kemudian satu di bulan September, satu di bulan November, satu di bulan Januari, disusul empat di bulan Februari, dan dua lagi menjelang hari jadi.
Satu tahun kemudian, 30 negara telah meratifikasi ERA, termasuk Washington, yang meratifikasi amandemen tersebut pada 22 Maret 1973, menjadi negara bagian “Yes on ERA” ke-30 tepat satu tahun kemudian. Kaum feminis optimis karena mayoritas rakyat mendukung kesetaraan dan 30 negara meratifikasi ERA pada tahun pertama perjuangan ratifikasi ERA “baru”. Namun, kecepatannya melambat. Hanya lima negara lagi yang meratifikasi antara tahun 1973 dan batas akhir tahun 1982.
Jatuh Pendek dan Perpanjangan Batas Waktu
Persetujuan ERA Indiana datang lima tahun setelah amandemen yang diusulkan dikirim ke negara-negara bagian untuk diratifikasi pada tahun 1972. Indiana menjadi negara bagian ke-35 yang meratifikasi amandemen tersebut pada tanggal 18 Januari 1977. Sayangnya, ERA kurang dari tiga negara bagian dari 38 negara bagian yang diperlukan untuk diadopsi sebagai bagian dari konstitusi.
Kekuatan anti-feminis menyebarkan perlawanan terhadap jaminan Konstitusi atas persamaan hak. Aktivis feminis memperbarui upaya mereka dan berhasil mencapai perpanjangan tenggat waktu, melampaui tujuh tahun pertama. Pada tahun 1978, Kongres memperpanjang batas waktu ratifikasi dari tahun 1979 hingga 1982.
Tetapi pada saat itu, reaksi anti-feminis mulai berdampak. Beberapa legislator beralih dari suara “ya” yang dijanjikan ke pemungutan suara menentang ERA. Terlepas dari upaya keras para aktivis kesetaraan, dan bahkan boikot negara bagian yang tidak diratifikasi oleh organisasi dan konvensi besar AS, tidak ada negara bagian yang meratifikasi ERA selama perpanjangan tenggat waktu. Namun, pertempuran belum berakhir…
Ratifikasi Melalui Pasal V vs. “Strategi Tiga Negara”
Sementara ratifikasi amandemen melalui Pasal V adalah standar, koalisi ahli strategi dan pendukung telah bekerja untuk meratifikasi ERA dengan menggunakan sesuatu yang disebut “strategi tiga negara,” yang akan memungkinkan undang-undang untuk pergi ke negara bagian tanpa batasan waktu. batas—dalam tradisi Amandemen ke-19.
Para pendukung berpendapat bahwa jika batas waktu ada dalam teks amandemen itu sendiri, pembatasan itu tidak akan dapat diubah oleh Kongres setelah badan legislatif negara bagian mana pun meratifikasinya. Bahasa ERA yang diratifikasi oleh 35 negara antara tahun 1972 dan 1982 tidak memuat batas waktu tersebut, sehingga ratifikasi tetap berlaku.
Seperti yang dijelaskan oleh situs web ERA: “Dengan mentransfer batas waktu dari teks amandemen ke klausul yang diusulkan, Kongres tetap memiliki wewenang untuk meninjau batas waktu dan mengubah tindakan legislatifnya sendiri sebelumnya terkait hal itu. Pada tahun 1978, Kongres dengan jelas menunjukkan keyakinannya bahwa ia dapat mengubah batas waktu dalam klausa yang diusulkan ketika ia mengesahkan RUU yang memindahkan batas waktu dari 22 Maret 1979 ke 30 Juni 1982. Gugatan terhadap konstitusionalitas perpanjangan ditolak oleh Mahkamah Agung sebagai moot setelah tenggat waktu berakhir, dan tidak ada preseden pengadilan yang lebih rendah mengenai hal itu.”
Di bawah naungan strategi tiga negara, dua negara bagian lagi dapat meratifikasi ERA—Nevada pada 2017 dan Illinois pada 2018—meninggalkan ERA hanya satu ratifikasi yang malu untuk diadopsi sebagai bagian dari Konstitusi Amerika Serikat.
Timeline: Ketika Negara Meratifikasi ERA
1972: Pada tahun pertama, 22 negara meratifikasi ERA. (Tatapan diurutkan menurut abjad, bukan urutan pengesahan dalam tahun tersebut.)
- Alaska
- California
- Colorado
- Delaware
- Hawaii
- Idaho
- Iowa
- Kansas
- Kentucky
- Maryland
- Massachusetts
- Michigan
- Nebraska
- New Hampshire
- Jersey baru
- New York
- Pennsylvania
- Pulau Rhode
- Tennessee
- Texas
- Virginia Barat
- Wisconsin
1973 —Delapan negara bagian, total berjalan: 30
- Connecticut
- Minnesota
- Meksiko Baru
- Oregon
- Dakota Selatan
- Vermont
- Washington
- Wyoming
1974 —Tiga negara bagian, total berjalan: 33
- Maine
- Montana
- Ohio
1975— North Dakota menjadi negara bagian ke-34 yang meratifikasi ERA.
1976: Tidak ada negara yang meratifikasi.
1977: Indiana menjadi negara bagian ke-35 dan terakhir yang meratifikasi ERA sebelum tenggat waktu awal.
2017: Nevada menjadi negara bagian pertama yang meratifikasi ERA menggunakan model tiga negara.
2018: Illinois menjadi negara bagian ke-37 yang meratifikasi ERA.
Negara-Negara Yang Belum Meratifikasi ERA
- Alabama
- Arizona
- Arkansas
- Florida
- Georgia
- Louisiana
- Mississipi
- Missouri
- Karolina utara
- Oklahoma
- Karolina selatan
- Utah
- Virginia
Menyatakan Yang Membatalkan Ratifikasi ERA
Tiga puluh lima negara bagian meratifikasi usulan Amendemen Persamaan Hak untuk Konstitusi AS. Lima dari negara tersebut kemudian membatalkan ratifikasi ERA mereka karena berbagai alasan, namun saat ini, ratifikasi sebelumnya masih dihitung dalam total akhir. Lima negara yang membatalkan ratifikasi ERA mereka adalah:
- Idaho
- Kentucky
- Nebraska
- Dakota Selatan
- Tennessee
Ada beberapa pertanyaan mengenai keabsahan kelima pencabutan tersebut, karena beberapa alasan. Di antara pertanyaan hukum:
- Apakah negara-negara bagian secara hukum hanya membatalkan resolusi prosedural dengan kata-kata yang salah tetapi tetap membiarkan ratifikasi amandemen tetap utuh?
- Apakah semua pertanyaan ERA diperdebatkan karena tenggat waktu sudah lewat?
- Apakah negara memiliki kekuatan untuk membatalkan ratifikasi amandemen? Pasal V Konstitusi membahas proses amandemen Konstitusi, tetapi hanya membahas ratifikasi dan tidak memberdayakan negara untuk membatalkan ratifikasi. Ada preseden hukum yang membatalkan pembatalan ratifikasi amandemen lainnya.
Ditulis oleh Penulis Berkontribusi Linda Napikoski, diedit oleh Jone Johnson Lewis
